城中公發(fā)〔2023〕1號公園街道辦事處關于印發(fā)《城中區(qū)公園街道今冬明春火災防控工作方案》的通知
公園街道辦事處關于印發(fā)《城中區(qū)公園街道
今冬明春火災防控工作方案》的通知
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各社區(qū)、辦事處各部門:
為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實省、市、城中區(qū)部署要求,切實加強今冬明春火災防控工作。現(xiàn)將《城中區(qū)公園街道今冬明春火災防控工作方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實,確保取得實效。
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城中區(qū)公園街道今冬明春火災防控工作方案
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為深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災事故教訓,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。結合轄區(qū)消防工作實際,制定城中區(qū)公園街道今冬明春火災防控工作方案,集中開展冬春火災防控工作。
一、工作目標
認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持人民至上、生命至上,圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,嚴格落實屬地政府管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、精準施策原則,動員社會各方面力量,強化各項防控措施,全力防范化解重大安全風險,進一步鞏固提升消防安全大檢查和三年行動成效(以下簡稱“兩個行動”),為城中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實消防安全保障。
二、組織領導
成立公園街道辦事處今冬明春火災防控工作領導小組:
組長: ?陸海鵬????公園街道黨工委書記
????????鐘劍華????公園街道辦事處主任
副組長:杜??娟????公園街道黨工委副書記、紀工委書記
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黎志敏????公園街道辦事處副主任????
????????????陳薇屹????公園街道辦事處副主任、公園司法所長
曹??邕????公園街道人大工委副主任
??????????韋佳妮????公園街道市場監(jiān)督管理所所長
公園街道辦事處今冬明春火災防控工作領導小組辦公室,設在街道公共安全辦公室,組員為公共安全辦公室全體成員,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度今冬明春火災防控工作,適時組織開展專項督查,并承擔組織、策劃和實施以及各種資料、信息的收集研判、起草和上傳下達。辦公室主任由黎志敏擔任。辦公室電話:2871139。
三、工作安排
從即日起至2023年3月底,分三個階段進行。
(一)部署發(fā)動階段(2022年12月30日前)。街道結合實際制定印發(fā)實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分片區(qū),分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施階段(2023年1月1日至2023年3月22日)。街道按照確定的目標任務,定期研判風險分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(2023年3月23日至3月31日前)。街道及各社區(qū)認真總結今冬明春火災防控工作情況,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、整治重點
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化“兩個行動”,堅持“抓大防小”,既要緊盯高層地下建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位等高風險場所,又要緊盯沿街門店商鋪、群租房、“三合一”和老舊住宅(商住混合體)等低設防區(qū)域,堅決防范“大火巨災”,有效防止“小火亡人”。
五、工作任務
(一)全力維護社會面火災形勢總體穩(wěn)定
1.開展風險評估。各社區(qū)要結合冬春季節(jié)特點,對本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全風險隱患進行綜合評估,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,研究提出改進意見,形成風險研判報告,開展精準化治理。
2.壓實防控責任。督促指導社會單位重點圍繞引發(fā)火災的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,明確消防安全責任人,健全消防管理制度,強化科技手段應用,提升消防安全自主管理能力,著力從根本上斬斷火災發(fā)生的鏈條。
3.緊盯重要節(jié)點。全國和省、市“兩會”,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,街道和各社區(qū)加強值班值守和應急處置準備,嚴格落實安保措施。針對節(jié)慶活動、公園景區(qū)、賓館客棧等場所開展集中檢查,緊盯用火用電用氣關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展,督促落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施。活動舉辦地要采取特殊火災防控舉措,加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。提前發(fā)布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災風險。
(二)扎實做好重點場所領域火災防范工作
強化人員密集場所消防安全檢查。街道配合主管部門組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所消防安全檢查,重點整治消防安全責任制不落實、違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)動火動焊、違規(guī)存放易燃易爆危險品、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料、占用堵疏散通道、私拉亂接電線、損壞停用消防設施等問題隱患,督促單位落實嚴管嚴控措施,提高自防自救能力。要深刻吸取近期燃氣和醇基燃料安全事故教訓,加大對使用燃氣的餐飲、學校、醫(yī)院、商住混合體等人員密集場所的排查力度,督促及時徹底清洗油煙管道,嚴格落實火源、氣源安全防范措施。
(三)強化基層消防力量建設和火災防控工作
1、健全組織機構。街道成立消防安全委員會,各社區(qū)建立消防工作領導小組,進一步強化組織領導,壓實消防安全責任。
2、落實基層監(jiān)管。冬春期間,街道組織各社區(qū)加大消防安全巡查檢查力度,重點整治小單位、小場所、小企業(yè)等高風險場所防火分隔不到位、違章搭建、違規(guī)住人、違規(guī)操作、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題,織密基層火災防范責任網(wǎng)絡。
3、強化群防群治。街道和各社區(qū)要將消防安全工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理,按規(guī)定建設志愿消防隊(微型消防站),督促管理單位加強老舊小區(qū)安全管理,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。要發(fā)動群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關閉電源、火源、氣源),有效預防和減少火災發(fā)生。
(四)廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓演練
1、深化消防科普宣傳。要深入推進消防宣傳“五進”活動。督促指導行業(yè)部門和社會團體,發(fā)動消防志愿者、網(wǎng)格員等力量集中開展“敲門行動”,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。組織全員消防疏散演練,針對冬春季節(jié)火災特點,定期開展消防安全教育培訓。
2、開展消防安全警示宣傳。結合冬春季節(jié)發(fā)生的重特大火災和有影響的火災案例,廣泛進行消防安全警示教育。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為,公布當?shù)氐湫突馂氖鹿拾咐园羔尫ā⒁园妇尽?/span>
3、加強新聞宣傳。要組織主流媒體刊播科學宣傳作品,針對典型火災事故開展警示性、提示性宣傳。利用電視、報紙、網(wǎng)站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄,以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式,引導公眾關注消防安全、學習消防知識。
4.開展主題宣傳活動。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國兩會期間,要加大消防宣傳力度,協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體廣泛播出消防公益廣告、知識短片;協(xié)調(diào)印制張貼火災警示教育、重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語;推動移動通信運營商在重要節(jié)日和重大活動期間向目標人群發(fā)送消防安全提示短信,營造 “全民消防”濃厚氛圍。
六、工作措施
(一)加強組織領導。街道及各社區(qū)要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,清醒認識重大活動后事故反彈、年底企業(yè)單位業(yè)績沖刺、地區(qū)聚集性疫情點多面廣和冬春季節(jié)火災多發(fā)高發(fā)的潛在風險,切實擔負起防范化解重大安全風險政治責任。要層層抓好組織實施,定期開展會商研判、調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題,確保冬春火災防控各項工作落實落細、取得實效。
(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。要堅持安全第一、預防為主,優(yōu)化防范措施和治理手段,推動消防安全治理模式向事前預防轉型,不斷提高治理能力和水平。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實條塊管理,各司其職。
(三)加強信息報送。各社區(qū)制定的冬春火災防控工作方案及動員部署情況,請于2023年1月4日前報街道公共安全辦公室。1月起,每月20日前上報當月工作小結;2023年3月底前報送工作總結。
(信息員:楊利紅?審核領導:曹邕?聯(lián)系電話:0772-2871539)
公園街道辦事處關于印發(fā)《城中區(qū)公園街道
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一、工作目標
認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持人民至上、生命至上,圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,嚴格落實屬地政府管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、精準施策原則,動員社會各方面力量,強化各項防控措施,全力防范化解重大安全風險,進一步鞏固提升消防安全大檢查和三年行動成效(以下簡稱“兩個行動”),為城中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實消防安全保障。
二、組織領導
成立公園街道辦事處今冬明春火災防控工作領導小組:
組長: ?陸海鵬????公園街道黨工委書記
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副組長:杜??娟????公園街道黨工委副書記、紀工委書記
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三、工作安排
從即日起至2023年3月底,分三個階段進行。
(一)部署發(fā)動階段(2022年12月30日前)。街道結合實際制定印發(fā)實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分片區(qū),分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施階段(2023年1月1日至2023年3月22日)。街道按照確定的目標任務,定期研判風險分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(2023年3月23日至3月31日前)。街道及各社區(qū)認真總結今冬明春火災防控工作情況,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、整治重點
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化“兩個行動”,堅持“抓大防小”,既要緊盯高層地下建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位等高風險場所,又要緊盯沿街門店商鋪、群租房、“三合一”和老舊住宅(商住混合體)等低設防區(qū)域,堅決防范“大火巨災”,有效防止“小火亡人”。
五、工作任務
(一)全力維護社會面火災形勢總體穩(wěn)定
1.開展風險評估。各社區(qū)要結合冬春季節(jié)特點,對本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全風險隱患進行綜合評估,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,研究提出改進意見,形成風險研判報告,開展精準化治理。
2.壓實防控責任。督促指導社會單位重點圍繞引發(fā)火災的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,明確消防安全責任人,健全消防管理制度,強化科技手段應用,提升消防安全自主管理能力,著力從根本上斬斷火災發(fā)生的鏈條。
3.緊盯重要節(jié)點。全國和省、市“兩會”,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,街道和各社區(qū)加強值班值守和應急處置準備,嚴格落實安保措施。針對節(jié)慶活動、公園景區(qū)、賓館客棧等場所開展集中檢查,緊盯用火用電用氣關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展,督促落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施。活動舉辦地要采取特殊火災防控舉措,加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。提前發(fā)布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災風險。
(二)扎實做好重點場所領域火災防范工作
強化人員密集場所消防安全檢查。街道配合主管部門組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所消防安全檢查,重點整治消防安全責任制不落實、違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)動火動焊、違規(guī)存放易燃易爆危險品、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料、占用堵疏散通道、私拉亂接電線、損壞停用消防設施等問題隱患,督促單位落實嚴管嚴控措施,提高自防自救能力。要深刻吸取近期燃氣和醇基燃料安全事故教訓,加大對使用燃氣的餐飲、學校、醫(yī)院、商住混合體等人員密集場所的排查力度,督促及時徹底清洗油煙管道,嚴格落實火源、氣源安全防范措施。
(三)強化基層消防力量建設和火災防控工作
1、健全組織機構。街道成立消防安全委員會,各社區(qū)建立消防工作領導小組,進一步強化組織領導,壓實消防安全責任。
2、落實基層監(jiān)管。冬春期間,街道組織各社區(qū)加大消防安全巡查檢查力度,重點整治小單位、小場所、小企業(yè)等高風險場所防火分隔不到位、違章搭建、違規(guī)住人、違規(guī)操作、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題,織密基層火災防范責任網(wǎng)絡。
3、強化群防群治。街道和各社區(qū)要將消防安全工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理,按規(guī)定建設志愿消防隊(微型消防站),督促管理單位加強老舊小區(qū)安全管理,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。要發(fā)動群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關閉電源、火源、氣源),有效預防和減少火災發(fā)生。
(四)廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓演練
1、深化消防科普宣傳。要深入推進消防宣傳“五進”活動。督促指導行業(yè)部門和社會團體,發(fā)動消防志愿者、網(wǎng)格員等力量集中開展“敲門行動”,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。組織全員消防疏散演練,針對冬春季節(jié)火災特點,定期開展消防安全教育培訓。
2、開展消防安全警示宣傳。結合冬春季節(jié)發(fā)生的重特大火災和有影響的火災案例,廣泛進行消防安全警示教育。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為,公布當?shù)氐湫突馂氖鹿拾咐园羔尫ā⒁园妇尽?/span>
3、加強新聞宣傳。要組織主流媒體刊播科學宣傳作品,針對典型火災事故開展警示性、提示性宣傳。利用電視、報紙、網(wǎng)站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄,以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式,引導公眾關注消防安全、學習消防知識。
4.開展主題宣傳活動。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國兩會期間,要加大消防宣傳力度,協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體廣泛播出消防公益廣告、知識短片;協(xié)調(diào)印制張貼火災警示教育、重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語;推動移動通信運營商在重要節(jié)日和重大活動期間向目標人群發(fā)送消防安全提示短信,營造 “全民消防”濃厚氛圍。
六、工作措施
(一)加強組織領導。街道及各社區(qū)要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,清醒認識重大活動后事故反彈、年底企業(yè)單位業(yè)績沖刺、地區(qū)聚集性疫情點多面廣和冬春季節(jié)火災多發(fā)高發(fā)的潛在風險,切實擔負起防范化解重大安全風險政治責任。要層層抓好組織實施,定期開展會商研判、調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題,確保冬春火災防控各項工作落實落細、取得實效。
(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。要堅持安全第一、預防為主,優(yōu)化防范措施和治理手段,推動消防安全治理模式向事前預防轉型,不斷提高治理能力和水平。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實條塊管理,各司其職。
(三)加強信息報送。各社區(qū)制定的冬春火災防控工作方案及動員部署情況,請于2023年1月4日前報街道公共安全辦公室。1月起,每月20日前上報當月工作小結;2023年3月底前報送工作總結。
(信息員:楊利紅?審核領導:曹邕?聯(lián)系電話:0772-2871539)