【衛(wèi)健局】職業(yè)衛(wèi)生診斷與鑒定管理
一、職業(yè)健康相關(guān)知識
(一)了解職業(yè)性有害因素,正確佩戴和使用個人防護用品,加強職業(yè)病防護意識。
釋義:職業(yè)性有害因素又稱職業(yè)病危害因素,指在職業(yè)活動中產(chǎn)生和(或)存在的、可能對職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件,包括化學(xué)、物理、生物等因素。勞動者可以通過如下途徑知曉工作場所中存在的職業(yè)性有害因素:(1)勞動合同;(2)設(shè)備中文說明書;(3)材料中文說明書;(4)崗前培訓(xùn)和在崗期間培訓(xùn);(5)警示標(biāo)識和警示說明;(6)咨詢職業(yè)病防治專業(yè)機構(gòu)等。
個人防護用品又稱個人職業(yè)病防護用品,指勞動者在勞動中為防御物理、化學(xué)、生物等外界因素傷害而穿戴、配備以及涂抹、使用的各種物品的總稱,是防治職業(yè)病、保護勞動者健康最后、最關(guān)鍵的保護措施之一。
接觸職業(yè)性有害因素的勞動者應(yīng)了解工作場所存在的職業(yè)性有害因素及其可能造成的后果、預(yù)防控制及救援措施,自覺地執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)程,正確佩戴個人防護用品,做好相應(yīng)的防護措施,加強自我保護。
勞動者若懷疑自己有職業(yè)病,可以到經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)、公布的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。到哪個職業(yè)病診斷機構(gòu)進行診斷,勞動者有選擇權(quán)。《職業(yè)病防治法》第四十五條規(guī)定,勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。遭受工傷或患職業(yè)病的勞動者依法享受工傷保險待遇。
(二)知曉勞動者應(yīng)享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者應(yīng)參加上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查。
釋義:勞動者享有如下職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:(1)受教育、培訓(xùn)權(quán)。用人單位有義務(wù)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。(2)職業(yè)健康權(quán)。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位有義務(wù)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。當(dāng)勞動者患職業(yè)病后,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)。(3)職業(yè)病危害的知情權(quán)。用人單位與勞動者簽訂勞動合同時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。(4)獲得勞動保護的權(quán)利。用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施,并為勞動者提供個人使用的符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護用品,這是用人單位的一項義務(wù)。(5)檢舉權(quán)、控告權(quán)。如果勞動者發(fā)現(xiàn)用人單位有違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為,有權(quán)對用人單位提出批評,并有權(quán)向有關(guān)部門進行檢舉和控告。(6)拒絕作業(yè)權(quán)。“違章指揮”和“沒有防護措施的作業(yè)”都會對勞動者的健康和安全造成極大威脅,因此勞動者有權(quán)拒絕,有權(quán)對有關(guān)人員和用人單位提出批評,并有權(quán)向有關(guān)部門進行檢舉和控告。(7)參與民主管理權(quán)。參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。為了保障勞動者行使上述職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利,新修訂的《職業(yè)病防治法》特別規(guī)定:因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為無效。
用人單位依法對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查,包括上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。檢查結(jié)束后,用人單位應(yīng)將檢查結(jié)果書面告知勞動者。
上崗前健康檢查的目的:發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌,建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。通過上崗前檢查,來科學(xué)評價勞動者是否適合從事該工種的工作。在崗期間進行定期健康檢查的目的:判斷勞動者是否適合繼續(xù)從事該工種的作業(yè);早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者或勞動者的其他健康異常改變;及時發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌的勞動者;通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化,評價工作場所職業(yè)病危害因素的控制效果。離崗時職業(yè)健康檢查的目的:了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況,以分清健康損害的責(zé)任。
二、職業(yè)病診斷與鑒定
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
法律依據(jù):《職業(yè)病防治法》(2017年)。
第四十四條 勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。
第五十二條 當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。
職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。
當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛(wèi)生部令第91號 2013年)。
第三十六條 當(dāng)事人對職業(yè)病診斷機構(gòu)作出的職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的,可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內(nèi),向職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。
設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。
當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的,可以在接到鑒定書之日起十五日內(nèi),向原鑒定組織所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制,省級職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。
三、職業(yè)病診斷資質(zhì)單位、職業(yè)健康檢查資質(zhì)單位名單
我市目前具有職業(yè)病診斷資質(zhì)單位1家:柳州市疾病預(yù)防控制中心;
具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)單位8家:柳州市疾病預(yù)防控制中心、柳州市工人醫(yī)院、柳州市中醫(yī)醫(yī)院、柳州鋼鐵集團公司疾控中心,南寧鐵路局疾控中心、柳江區(qū)人民醫(yī)院、鹿寨縣中醫(yī)醫(yī)院、廣西龍?zhí)夺t(yī)院。
一、職業(yè)健康相關(guān)知識
(一)了解職業(yè)性有害因素,正確佩戴和使用個人防護用品,加強職業(yè)病防護意識。
釋義:職業(yè)性有害因素又稱職業(yè)病危害因素,指在職業(yè)活動中產(chǎn)生和(或)存在的、可能對職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件,包括化學(xué)、物理、生物等因素。勞動者可以通過如下途徑知曉工作場所中存在的職業(yè)性有害因素:(1)勞動合同;(2)設(shè)備中文說明書;(3)材料中文說明書;(4)崗前培訓(xùn)和在崗期間培訓(xùn);(5)警示標(biāo)識和警示說明;(6)咨詢職業(yè)病防治專業(yè)機構(gòu)等。
個人防護用品又稱個人職業(yè)病防護用品,指勞動者在勞動中為防御物理、化學(xué)、生物等外界因素傷害而穿戴、配備以及涂抹、使用的各種物品的總稱,是防治職業(yè)病、保護勞動者健康最后、最關(guān)鍵的保護措施之一。
接觸職業(yè)性有害因素的勞動者應(yīng)了解工作場所存在的職業(yè)性有害因素及其可能造成的后果、預(yù)防控制及救援措施,自覺地執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)程,正確佩戴個人防護用品,做好相應(yīng)的防護措施,加強自我保護。
勞動者若懷疑自己有職業(yè)病,可以到經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)、公布的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。到哪個職業(yè)病診斷機構(gòu)進行診斷,勞動者有選擇權(quán)。《職業(yè)病防治法》第四十五條規(guī)定,勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。遭受工傷或患職業(yè)病的勞動者依法享受工傷保險待遇。
(二)知曉勞動者應(yīng)享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者應(yīng)參加上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查。
釋義:勞動者享有如下職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:(1)受教育、培訓(xùn)權(quán)。用人單位有義務(wù)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。(2)職業(yè)健康權(quán)。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位有義務(wù)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。當(dāng)勞動者患職業(yè)病后,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)。(3)職業(yè)病危害的知情權(quán)。用人單位與勞動者簽訂勞動合同時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。(4)獲得勞動保護的權(quán)利。用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施,并為勞動者提供個人使用的符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護用品,這是用人單位的一項義務(wù)。(5)檢舉權(quán)、控告權(quán)。如果勞動者發(fā)現(xiàn)用人單位有違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為,有權(quán)對用人單位提出批評,并有權(quán)向有關(guān)部門進行檢舉和控告。(6)拒絕作業(yè)權(quán)?!斑`章指揮”和“沒有防護措施的作業(yè)”都會對勞動者的健康和安全造成極大威脅,因此勞動者有權(quán)拒絕,有權(quán)對有關(guān)人員和用人單位提出批評,并有權(quán)向有關(guān)部門進行檢舉和控告。(7)參與民主管理權(quán)。參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。為了保障勞動者行使上述職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利,新修訂的《職業(yè)病防治法》特別規(guī)定:因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為無效。
用人單位依法對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查,包括上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。檢查結(jié)束后,用人單位應(yīng)將檢查結(jié)果書面告知勞動者。
上崗前健康檢查的目的:發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌,建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。通過上崗前檢查,來科學(xué)評價勞動者是否適合從事該工種的工作。在崗期間進行定期健康檢查的目的:判斷勞動者是否適合繼續(xù)從事該工種的作業(yè);早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者或勞動者的其他健康異常改變;及時發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌的勞動者;通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化,評價工作場所職業(yè)病危害因素的控制效果。離崗時職業(yè)健康檢查的目的:了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況,以分清健康損害的責(zé)任。
二、職業(yè)病診斷與鑒定
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
法律依據(jù):《職業(yè)病防治法》(2017年)。
第四十四條 勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。
第五十二條 當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。
職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。
當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛(wèi)生部令第91號 2013年)。
第三十六條 當(dāng)事人對職業(yè)病診斷機構(gòu)作出的職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的,可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內(nèi),向職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。
設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。
當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的,可以在接到鑒定書之日起十五日內(nèi),向原鑒定組織所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制,省級職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。
三、職業(yè)病診斷資質(zhì)單位、職業(yè)健康檢查資質(zhì)單位名單
我市目前具有職業(yè)病診斷資質(zhì)單位1家:柳州市疾病預(yù)防控制中心;
具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)單位8家:柳州市疾病預(yù)防控制中心、柳州市工人醫(yī)院、柳州市中醫(yī)醫(yī)院、柳州鋼鐵集團公司疾控中心,南寧鐵路局疾控中心、柳江區(qū)人民醫(yī)院、鹿寨縣中醫(yī)醫(yī)院、廣西龍?zhí)夺t(yī)院。