【衛(wèi)健局】城中衛(wèi)發(fā)〔2024〕13號(hào)(關(guān)于印發(fā)城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)管理辦法的通知)
區(qū)疾病預(yù)防控制中心(衛(wèi)生監(jiān)督所),各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城中區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(傳染病應(yīng)急小分隊(duì))管理工作,提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力和處置水平,保障人民群眾生命安全和身體健康,我局制定了《柳州市城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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???????????????????????????????????????柳州市城中區(qū)衛(wèi)生健康局
???????????????????????2024年8月10日
(此件公開發(fā)布)
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城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)管理辦法
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第一章 ?總 ?則
第一條??為加強(qiáng)和規(guī)范城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)的建設(shè)與管理,全面提升衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),以及《城中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,參照《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》《市、縣基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè)指南》《廣西市、縣級(jí)基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案》,并結(jié)合城中區(qū)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)是區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)建設(shè)的一支縣區(qū)級(jí)傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)處置轄區(qū)內(nèi)較大和一般涉?zhèn)魅静⊥话l(fā)公共衛(wèi)生事件為主,并具備自然災(zāi)害衛(wèi)生防疫及重大活動(dòng)衛(wèi)生保障能力。必要時(shí)受上級(jí)疾控局調(diào)度,執(zhí)行區(qū)內(nèi)重大突發(fā)急性傳染病疫情及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置。隊(duì)伍成員(以下簡(jiǎn)稱隊(duì)員)來(lái)自轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),平時(shí)承擔(dān)所在單位日常工作,應(yīng)急時(shí)承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急處置任務(wù)。
第三條??區(qū)疾病預(yù)防控制局要根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)轄區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè),原則上所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)具備衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,形成完善的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系。
第四條??傳染病應(yīng)急小分隊(duì)的建設(shè)與管理堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署;堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,始終把人民群眾生命安全放在首位;按照“統(tǒng)一指揮、紀(jì)律嚴(yán)明,反應(yīng)迅速、處置高效,平戰(zhàn)結(jié)合、布局合理,立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際”的原則,結(jié)合城中區(qū)突發(fā)事件等特點(diǎn),統(tǒng)籌建設(shè)和管理衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。要強(qiáng)化隊(duì)伍指揮調(diào)度、組織協(xié)同,開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練,注重提高信息化、智能化水平,著力提升隊(duì)伍突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和社會(huì)參與程度。
第五條??傳染病應(yīng)急小分隊(duì)要貫徹“以健康為中心”的原則,加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同,強(qiáng)化公共衛(wèi)生人員配備,完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件研判評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查和溯源等培訓(xùn),有效減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和傳播,保障公共衛(wèi)生安全。
第二章 ?隊(duì)伍建設(shè)
第六條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)由區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)負(fù)責(zé)隊(duì)伍的規(guī)劃、建設(shè)和管理;區(qū)疾病預(yù)防控制中心具體執(zhí)行隊(duì)伍組建和日常管理工作。
第七條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)主要由衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和后勤保障人員構(gòu)成。隊(duì)員具備衛(wèi)生應(yīng)急管理、流行病學(xué)調(diào)查、疾病監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、消毒與媒介控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息溝通、健康教育、后勤保障等相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)開展傳染病疫情、突發(fā)中毒等公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)查處置、標(biāo)本采集和檢測(cè)、疫源地處置、健康教育等,參與后勤保障工作。后勤保障隊(duì)員由水電、通信、食宿及車輛保障等人員組成,負(fù)責(zé)隊(duì)伍裝備和人員轉(zhuǎn)運(yùn)、營(yíng)地建設(shè)及水電通信、食宿、安全保障等。?
第八條??專業(yè)技術(shù)隊(duì)員遴選條件
(一)熱愛衛(wèi)生應(yīng)急事業(yè),忠實(shí)履職,愛崗敬業(yè),服從指揮,具有較好的團(tuán)隊(duì)合作精神。
(二)身體健康,隊(duì)員年齡原則上不超過 55 周歲,特別優(yōu)秀者條件可適當(dāng)放寬。
(三)熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能,有較強(qiáng)獨(dú)立工作能力。
(四)隊(duì)員以傳染病防控、公共衛(wèi)生、檢驗(yàn)、消殺與病媒防控等專業(yè)技術(shù)人員為主。
(五)接受過應(yīng)急培訓(xùn)或參與過傳染病突發(fā)事件的人員優(yōu)先。
隊(duì)員采取本人自愿報(bào)名和單位推薦兩種方式,分別經(jīng)所在單位和本級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意。入選隊(duì)員每三年調(diào)整一次,期間因健康或工作等原因不能從事衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的隊(duì)員,應(yīng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
第九條??隊(duì)員的遴選按照本人自愿申請(qǐng),單位推薦,委托區(qū)疾病預(yù)防控制中心審定,報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案的程序進(jìn)行。對(duì)于超齡(大于55周歲)或者身體狀況不滿足應(yīng)急救援任務(wù)的隊(duì)員應(yīng)準(zhǔn)予退出隊(duì)伍,隊(duì)員所在單位報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心核準(zhǔn)終止任用,并報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案。
第十條??隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)裝備建設(shè)和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作指南制定,隊(duì)伍功能應(yīng)滿足以下最低標(biāo)準(zhǔn):能夠開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、采樣與快速檢測(cè)、救治指導(dǎo)、健康監(jiān)護(hù)等,實(shí)現(xiàn)7天自我保障。
第三章 ?職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第十一條??區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)城中區(qū)傳染病衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的組建,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)承建單位做好隊(duì)伍日常管理;
(二)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案和隊(duì)伍管理辦法;
(三)統(tǒng)一指揮和調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍;
(四)組織開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)與演練;
(五)組織開展應(yīng)急隊(duì)伍裝備的購(gòu)置;
(六)負(fù)責(zé)做好隊(duì)伍培訓(xùn)演練、裝備維護(hù)維修、裝備補(bǔ)充更新及隊(duì)員人身意外傷害保險(xiǎn)等費(fèi)用預(yù)算。
第十二條??區(qū)疾病預(yù)防控制中心職責(zé)
(一)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理工作;
(二)負(fù)責(zé)隊(duì)員遴選和補(bǔ)充,為隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn);
(三)具體組織實(shí)施隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練;
(四)負(fù)責(zé)隊(duì)伍裝備的購(gòu)置、運(yùn)行維護(hù)和管理;
第十三條??隊(duì)伍成員所在單位職責(zé)
(一)積極支持隊(duì)伍成員參與衛(wèi)生應(yīng)急工作,不得以任何理由推諉、拖延和妨礙其參加訓(xùn)練和應(yīng)急處置工作;
(二)保障隊(duì)員在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)期間及演訓(xùn)練期間的工資、津貼、獎(jiǎng)金及其他福利待遇,原則上不能低于原有收入水平。
第十四條 ?城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍職責(zé)
(一)按照調(diào)派參加突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置行動(dòng);
(二)提出有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急工作建議;
(三)參與研究、制訂傳染病應(yīng)急小分隊(duì)的建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃和技術(shù)方案;
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,形成實(shí)戰(zhàn)能力;
(五)向公眾普及傳染病防控知識(shí)和技能;
(六)承擔(dān)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)委托的其他工作。
第十五條??隊(duì)員享有的權(quán)利
(一)享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的知情權(quán);
(二)享有接受衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)和演練的權(quán)利;
(三)享有優(yōu)先獲取衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)工作資料的權(quán)利;
(四)享有衛(wèi)生應(yīng)急工作建議權(quán);
(五)享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的加班、高風(fēng)險(xiǎn)、特殊地區(qū)(野外訓(xùn)練、應(yīng)急演練和突發(fā)急性傳染病事件現(xiàn)場(chǎng)處置等)相關(guān)工作津貼/補(bǔ)貼及傷亡撫恤等各項(xiàng)工資福利待遇的權(quán)利;
(六)享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)期間人身意外傷害保險(xiǎn)的權(quán)利。
第十六條??隊(duì)員承擔(dān)的義務(wù)
(一)服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服從工作安排,遵守紀(jì)律,保守國(guó)家秘密;
(二)及時(shí)報(bào)告在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況;
(三)提出衛(wèi)生應(yīng)急工作建議;
(四)做好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,參加衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練,隨時(shí)聽候調(diào)派;
(五)指導(dǎo)有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
第四章 ?隊(duì)伍管理
第十七條??區(qū)傳染病應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理工作由區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。
第十八條??隊(duì)員原則上3年進(jìn)行一次調(diào)整,符合條件的可繼續(xù)留任。因健康、出國(guó)(1年以上)或其他原因(如工作調(diào)整或因工作繁忙每年2次以上不能參加隊(duì)伍訓(xùn)練)不能履行其職責(zé)和義務(wù)者,經(jīng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心核準(zhǔn)終止任用,遴選其他符合條件者增補(bǔ)至隊(duì)伍,并及時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案。
第十九條 ?隊(duì)員長(zhǎng)時(shí)間(超過1個(gè)月)休假、出差、進(jìn)修、學(xué)習(xí)、借調(diào)時(shí),須向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
第二十條?區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立應(yīng)急值守制度, 隊(duì)員要保持通訊暢通;當(dāng)聯(lián)系方式變更時(shí),應(yīng)及時(shí)通知區(qū)疾病預(yù)防控制中心,以保證隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)的信息準(zhǔn)確和傳遞暢通。
第二十一條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍隊(duì)員的來(lái)源、專業(yè)結(jié)構(gòu)及人員數(shù)量,由區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。
第五章 ?裝備管理
第二十二條??裝備目錄與技術(shù)參數(shù)要求
(一)參照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》,對(duì)城中區(qū)傳染病衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行裝備,并制定相應(yīng)的管理制度;參照《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)識(shí)(試行)》要求,規(guī)范使用標(biāo)識(shí)的內(nèi)容、樣式、顏色、比例。按照政府采購(gòu)法律規(guī)定開展采購(gòu)活動(dòng),隊(duì)伍裝備納入承建單位固定資產(chǎn)管理。
(二)符合集成化、車載化和自我保障化的要求;
(三)符合突發(fā)急性傳染病防控實(shí)際需要,突出便攜性和實(shí)用性;
第二十三條??裝備招標(biāo)采購(gòu)
(一)區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)建立倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,定期對(duì)裝備物資進(jìn)行維護(hù)和更新工作,保證隊(duì)伍裝備物資狀況良好,運(yùn)行正常。
(二)區(qū)疾病預(yù)防控制中心制訂招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃,并具體組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)工作;
(三)各類裝備必須符合衛(wèi)生部批準(zhǔn)、備案的裝備目錄與技術(shù)參數(shù)要求;
(四)招標(biāo)采購(gòu)程序必須符合政府采購(gòu)的相關(guān)財(cái)政制度要求,接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督;
第二十四條??裝備保管
(一)大型裝備,如車輛,按次序停(擺)放于指定位置;
(二)其它小型裝備及物資,如發(fā)電機(jī)、個(gè)人攜行裝備、消殺藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急藥品等,存放于區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急物品倉(cāng)庫(kù)。
(三)發(fā)電機(jī)、設(shè)備、大型裝備等納入?yún)^(qū)疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理,張貼區(qū)疾病預(yù)防控制中心設(shè)備卡,必要時(shí)指定專人保管。其它裝備及物資,由區(qū)疾病預(yù)防控制中心安排專人保管。
第二十五條??裝備使用與維護(hù)
(一)參加演練和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置事件時(shí),按分工由隊(duì)員負(fù)責(zé)使用與維護(hù);
(二)其它時(shí)間,設(shè)備及車輛由區(qū)疾病預(yù)防控制中心相應(yīng)業(yè)務(wù)科(所)指派專人負(fù)責(zé)使用與維護(hù),個(gè)人攜行裝備由隊(duì)員本人負(fù)責(zé)維護(hù);
(三)除參加演練和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置事件外,隊(duì)伍裝備原則上不準(zhǔn)外借。有特殊需要時(shí),需通過區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)批準(zhǔn);
(四)裝備的領(lǐng)取、使用與維護(hù)由區(qū)疾病預(yù)防控制中心備案。
第二十六條??裝備補(bǔ)充、維修、報(bào)廢與更新
(一)根據(jù)隊(duì)伍發(fā)展與實(shí)際工作需要,需要補(bǔ)充裝備時(shí),由區(qū)疾病預(yù)防控制中心制訂計(jì)劃,經(jīng)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))等核準(zhǔn)后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)批準(zhǔn),申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以采購(gòu);
(二)裝備在存放、使用中出現(xiàn)故障需要維修時(shí),由責(zé)任管理人報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。區(qū)疾病預(yù)防控制中心核實(shí)后,指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系維修事宜;
(三)裝備在存放、使用中出現(xiàn)嚴(yán)重故障或損壞,無(wú)法再維修使用時(shí),由區(qū)疾病預(yù)防控制中心,申請(qǐng)采購(gòu)?fù)惢蝾愃蒲b備替代;
(四)裝備的補(bǔ)充、報(bào)廢與更新,均需報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案。
第二十七條??建立隊(duì)伍裝備數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新有關(guān)信息,實(shí)行區(qū)疾病預(yù)防控制中心專人管理制度。
第二十八條??在衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中,區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)可以根據(jù)需要,對(duì)城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍裝備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
第二十九條??各級(jí)財(cái)政對(duì)城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)裝備、培訓(xùn)和演練等的經(jīng)費(fèi)支持,任何單位或個(gè)人不得克扣、挪用或變相克扣、挪用。
第六章 ?培訓(xùn)與演練
第三十條 ?區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)隊(duì)伍培訓(xùn)與演練的具體組織與實(shí)施,制訂隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃,并及時(shí)對(duì)培訓(xùn)和演練情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十一條??隊(duì)伍培訓(xùn)采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合、綜合培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合,演練采取單項(xiàng)與綜合相結(jié)合。
第三十二條??培訓(xùn)與演練內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、個(gè)人防護(hù)、消毒與殺蟲、野外生存、現(xiàn)場(chǎng)急救、裝備使用與故障排除等,每年(含參加上級(jí))培訓(xùn)與演練總時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年進(jìn)行隊(duì)伍整體演練不少于1次。
第七章 ?經(jīng)費(fèi)管理
第三十三條??專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于隊(duì)伍各類裝備的采購(gòu)裝備維護(hù)與維修、裝備的補(bǔ)充、更新及隊(duì)伍日常培訓(xùn)與演練、現(xiàn)場(chǎng)處置工作的補(bǔ)助、隊(duì)員人身意外傷害保險(xiǎn)購(gòu)買、隊(duì)伍的考察、交流、專家咨詢等費(fèi)用。專項(xiàng)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行??顚S茫⒔邮苡嘘P(guān)財(cái)務(wù)與監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督。
第八章 ?隊(duì)伍調(diào)派
第三十四條??區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)根據(jù)需要調(diào)派城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍參加突發(fā)急性傳染病事件調(diào)查處置、自然災(zāi)害衛(wèi)生防疫、重大活動(dòng)衛(wèi)生保障等工作。
第三十五條 ?城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)在開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作時(shí),接受突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮,并遵守現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和相關(guān)工作規(guī)范等,定期向區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)報(bào)告工作進(jìn)展,遇特殊情況隨時(shí)上報(bào)。
第三十六條 城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍完成衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)后,由區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)通知隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)撤離,并由隊(duì)長(zhǎng)按要求提交現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文字、影像等資料。
第三十七條?響應(yīng)流程:區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)接到傳染病應(yīng)急的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告進(jìn)行研判后決定派出應(yīng)急隊(duì)伍→區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)應(yīng)急辦向區(qū)疾控中心下達(dá)具體任務(wù)→區(qū)疾控中心應(yīng)急辦通知應(yīng)急隊(duì)伍2小時(shí)內(nèi)集結(jié)完畢→前往事件現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置和評(píng)估→隊(duì)長(zhǎng)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況及應(yīng)急處理工作建議第一時(shí)間向區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)應(yīng)急辦反饋→區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決策→全面開展衛(wèi)生應(yīng)急工作→現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束→傳染病應(yīng)急小分隊(duì)返回原單位。
第九章?總結(jié)與計(jì)劃
第三十八條?突發(fā)事件處置完成后,區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)急辦公室應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)案前負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員召開總結(jié)會(huì)議,就應(yīng)急響應(yīng)工作采取的計(jì)劃、組織、實(shí)施等工作內(nèi)容進(jìn)行回顧,對(duì)其過程中成功的經(jīng)驗(yàn)或失敗的教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)工作計(jì)劃(包括基本情況、響應(yīng)措施、存在問題、改進(jìn)意見)。各相關(guān)單位或科室均應(yīng)按照正式簽發(fā)的總結(jié)報(bào)告及改進(jìn)工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)工作措施。衛(wèi)生健康局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十章?獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十九條 ?區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)每年對(duì)在隊(duì)伍組建、培訓(xùn)、演練、管理工作及執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中表現(xiàn)突出者,進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和表彰。對(duì)隊(duì)員所在單位承擔(dān)并完成衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)出色的,給予相應(yīng)表彰。隊(duì)員所在單位在同等條件下,應(yīng)當(dāng)在隊(duì)員的職稱晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)等方面予以傾斜。
第四十條 ?傳染病應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)員在傳染病衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中,無(wú)故對(duì)不配合隊(duì)伍工作、不服從管理調(diào)派、不認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)、違反相關(guān)制度和紀(jì)律、違反操作規(guī)程或故意造成隊(duì)伍裝備損壞、保管不當(dāng)造成隊(duì)伍裝備遺失的隊(duì)伍成員,經(jīng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心核實(shí),報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)教育或除名,并對(duì)其所在單位予以內(nèi)部通報(bào)。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴(kuò)大,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
(信息員:嚴(yán)格格,審核領(lǐng)導(dǎo):杜娟,聯(lián)系方式:2801746)
區(qū)疾病預(yù)防控制中心(衛(wèi)生監(jiān)督所),各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城中區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(傳染病應(yīng)急小分隊(duì))管理工作,提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力和處置水平,保障人民群眾生命安全和身體健康,我局制定了《柳州市城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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???????????????????????2024年8月10日
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城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)管理辦法
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第一章 ?總 ?則
第一條??為加強(qiáng)和規(guī)范城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)的建設(shè)與管理,全面提升衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),以及《城中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,參照《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》《市、縣基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè)指南》《廣西市、縣級(jí)基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案》,并結(jié)合城中區(qū)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)是區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)建設(shè)的一支縣區(qū)級(jí)傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)處置轄區(qū)內(nèi)較大和一般涉?zhèn)魅静⊥话l(fā)公共衛(wèi)生事件為主,并具備自然災(zāi)害衛(wèi)生防疫及重大活動(dòng)衛(wèi)生保障能力。必要時(shí)受上級(jí)疾控局調(diào)度,執(zhí)行區(qū)內(nèi)重大突發(fā)急性傳染病疫情及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置。隊(duì)伍成員(以下簡(jiǎn)稱隊(duì)員)來(lái)自轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),平時(shí)承擔(dān)所在單位日常工作,應(yīng)急時(shí)承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急處置任務(wù)。
第三條??區(qū)疾病預(yù)防控制局要根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)轄區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè),原則上所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)具備衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,形成完善的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系。
第四條??傳染病應(yīng)急小分隊(duì)的建設(shè)與管理堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署;堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,始終把人民群眾生命安全放在首位;按照“統(tǒng)一指揮、紀(jì)律嚴(yán)明,反應(yīng)迅速、處置高效,平戰(zhàn)結(jié)合、布局合理,立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際”的原則,結(jié)合城中區(qū)突發(fā)事件等特點(diǎn),統(tǒng)籌建設(shè)和管理衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。要強(qiáng)化隊(duì)伍指揮調(diào)度、組織協(xié)同,開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練,注重提高信息化、智能化水平,著力提升隊(duì)伍突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和社會(huì)參與程度。
第五條??傳染病應(yīng)急小分隊(duì)要貫徹“以健康為中心”的原則,加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同,強(qiáng)化公共衛(wèi)生人員配備,完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件研判評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查和溯源等培訓(xùn),有效減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和傳播,保障公共衛(wèi)生安全。
第二章 ?隊(duì)伍建設(shè)
第六條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)由區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)負(fù)責(zé)隊(duì)伍的規(guī)劃、建設(shè)和管理;區(qū)疾病預(yù)防控制中心具體執(zhí)行隊(duì)伍組建和日常管理工作。
第七條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)主要由衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和后勤保障人員構(gòu)成。隊(duì)員具備衛(wèi)生應(yīng)急管理、流行病學(xué)調(diào)查、疾病監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、消毒與媒介控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息溝通、健康教育、后勤保障等相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)開展傳染病疫情、突發(fā)中毒等公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)查處置、標(biāo)本采集和檢測(cè)、疫源地處置、健康教育等,參與后勤保障工作。后勤保障隊(duì)員由水電、通信、食宿及車輛保障等人員組成,負(fù)責(zé)隊(duì)伍裝備和人員轉(zhuǎn)運(yùn)、營(yíng)地建設(shè)及水電通信、食宿、安全保障等。?
第八條??專業(yè)技術(shù)隊(duì)員遴選條件
(一)熱愛衛(wèi)生應(yīng)急事業(yè),忠實(shí)履職,愛崗敬業(yè),服從指揮,具有較好的團(tuán)隊(duì)合作精神。
(二)身體健康,隊(duì)員年齡原則上不超過 55 周歲,特別優(yōu)秀者條件可適當(dāng)放寬。
(三)熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能,有較強(qiáng)獨(dú)立工作能力。
(四)隊(duì)員以傳染病防控、公共衛(wèi)生、檢驗(yàn)、消殺與病媒防控等專業(yè)技術(shù)人員為主。
(五)接受過應(yīng)急培訓(xùn)或參與過傳染病突發(fā)事件的人員優(yōu)先。
隊(duì)員采取本人自愿報(bào)名和單位推薦兩種方式,分別經(jīng)所在單位和本級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意。入選隊(duì)員每三年調(diào)整一次,期間因健康或工作等原因不能從事衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的隊(duì)員,應(yīng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
第九條??隊(duì)員的遴選按照本人自愿申請(qǐng),單位推薦,委托區(qū)疾病預(yù)防控制中心審定,報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案的程序進(jìn)行。對(duì)于超齡(大于55周歲)或者身體狀況不滿足應(yīng)急救援任務(wù)的隊(duì)員應(yīng)準(zhǔn)予退出隊(duì)伍,隊(duì)員所在單位報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心核準(zhǔn)終止任用,并報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案。
第十條??隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)裝備建設(shè)和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作指南制定,隊(duì)伍功能應(yīng)滿足以下最低標(biāo)準(zhǔn):能夠開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、采樣與快速檢測(cè)、救治指導(dǎo)、健康監(jiān)護(hù)等,實(shí)現(xiàn)7天自我保障。
第三章 ?職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第十一條??區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)城中區(qū)傳染病衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的組建,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)承建單位做好隊(duì)伍日常管理;
(二)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案和隊(duì)伍管理辦法;
(三)統(tǒng)一指揮和調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍;
(四)組織開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)與演練;
(五)組織開展應(yīng)急隊(duì)伍裝備的購(gòu)置;
(六)負(fù)責(zé)做好隊(duì)伍培訓(xùn)演練、裝備維護(hù)維修、裝備補(bǔ)充更新及隊(duì)員人身意外傷害保險(xiǎn)等費(fèi)用預(yù)算。
第十二條??區(qū)疾病預(yù)防控制中心職責(zé)
(一)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理工作;
(二)負(fù)責(zé)隊(duì)員遴選和補(bǔ)充,為隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn);
(三)具體組織實(shí)施隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練;
(四)負(fù)責(zé)隊(duì)伍裝備的購(gòu)置、運(yùn)行維護(hù)和管理;
第十三條??隊(duì)伍成員所在單位職責(zé)
(一)積極支持隊(duì)伍成員參與衛(wèi)生應(yīng)急工作,不得以任何理由推諉、拖延和妨礙其參加訓(xùn)練和應(yīng)急處置工作;
(二)保障隊(duì)員在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)期間及演訓(xùn)練期間的工資、津貼、獎(jiǎng)金及其他福利待遇,原則上不能低于原有收入水平。
第十四條 ?城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍職責(zé)
(一)按照調(diào)派參加突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置行動(dòng);
(二)提出有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急工作建議;
(三)參與研究、制訂傳染病應(yīng)急小分隊(duì)的建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃和技術(shù)方案;
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,形成實(shí)戰(zhàn)能力;
(五)向公眾普及傳染病防控知識(shí)和技能;
(六)承擔(dān)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)委托的其他工作。
第十五條??隊(duì)員享有的權(quán)利
(一)享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的知情權(quán);
(二)享有接受衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)和演練的權(quán)利;
(三)享有優(yōu)先獲取衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)工作資料的權(quán)利;
(四)享有衛(wèi)生應(yīng)急工作建議權(quán);
(五)享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的加班、高風(fēng)險(xiǎn)、特殊地區(qū)(野外訓(xùn)練、應(yīng)急演練和突發(fā)急性傳染病事件現(xiàn)場(chǎng)處置等)相關(guān)工作津貼/補(bǔ)貼及傷亡撫恤等各項(xiàng)工資福利待遇的權(quán)利;
(六)享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)期間人身意外傷害保險(xiǎn)的權(quán)利。
第十六條??隊(duì)員承擔(dān)的義務(wù)
(一)服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服從工作安排,遵守紀(jì)律,保守國(guó)家秘密;
(二)及時(shí)報(bào)告在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況;
(三)提出衛(wèi)生應(yīng)急工作建議;
(四)做好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,參加衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練,隨時(shí)聽候調(diào)派;
(五)指導(dǎo)有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
第四章 ?隊(duì)伍管理
第十七條??區(qū)傳染病應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理工作由區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。
第十八條??隊(duì)員原則上3年進(jìn)行一次調(diào)整,符合條件的可繼續(xù)留任。因健康、出國(guó)(1年以上)或其他原因(如工作調(diào)整或因工作繁忙每年2次以上不能參加隊(duì)伍訓(xùn)練)不能履行其職責(zé)和義務(wù)者,經(jīng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心核準(zhǔn)終止任用,遴選其他符合條件者增補(bǔ)至隊(duì)伍,并及時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案。
第十九條 ?隊(duì)員長(zhǎng)時(shí)間(超過1個(gè)月)休假、出差、進(jìn)修、學(xué)習(xí)、借調(diào)時(shí),須向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
第二十條?區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立應(yīng)急值守制度, 隊(duì)員要保持通訊暢通;當(dāng)聯(lián)系方式變更時(shí),應(yīng)及時(shí)通知區(qū)疾病預(yù)防控制中心,以保證隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)的信息準(zhǔn)確和傳遞暢通。
第二十一條??城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍隊(duì)員的來(lái)源、專業(yè)結(jié)構(gòu)及人員數(shù)量,由區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。
第五章 ?裝備管理
第二十二條??裝備目錄與技術(shù)參數(shù)要求
(一)參照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》,對(duì)城中區(qū)傳染病衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行裝備,并制定相應(yīng)的管理制度;參照《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)識(shí)(試行)》要求,規(guī)范使用標(biāo)識(shí)的內(nèi)容、樣式、顏色、比例。按照政府采購(gòu)法律規(guī)定開展采購(gòu)活動(dòng),隊(duì)伍裝備納入承建單位固定資產(chǎn)管理。
(二)符合集成化、車載化和自我保障化的要求;
(三)符合突發(fā)急性傳染病防控實(shí)際需要,突出便攜性和實(shí)用性;
第二十三條??裝備招標(biāo)采購(gòu)
(一)區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)建立倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,定期對(duì)裝備物資進(jìn)行維護(hù)和更新工作,保證隊(duì)伍裝備物資狀況良好,運(yùn)行正常。
(二)區(qū)疾病預(yù)防控制中心制訂招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃,并具體組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)工作;
(三)各類裝備必須符合衛(wèi)生部批準(zhǔn)、備案的裝備目錄與技術(shù)參數(shù)要求;
(四)招標(biāo)采購(gòu)程序必須符合政府采購(gòu)的相關(guān)財(cái)政制度要求,接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督;
第二十四條??裝備保管
(一)大型裝備,如車輛,按次序停(擺)放于指定位置;
(二)其它小型裝備及物資,如發(fā)電機(jī)、個(gè)人攜行裝備、消殺藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急藥品等,存放于區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急物品倉(cāng)庫(kù)。
(三)發(fā)電機(jī)、設(shè)備、大型裝備等納入?yún)^(qū)疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理,張貼區(qū)疾病預(yù)防控制中心設(shè)備卡,必要時(shí)指定專人保管。其它裝備及物資,由區(qū)疾病預(yù)防控制中心安排專人保管。
第二十五條??裝備使用與維護(hù)
(一)參加演練和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置事件時(shí),按分工由隊(duì)員負(fù)責(zé)使用與維護(hù);
(二)其它時(shí)間,設(shè)備及車輛由區(qū)疾病預(yù)防控制中心相應(yīng)業(yè)務(wù)科(所)指派專人負(fù)責(zé)使用與維護(hù),個(gè)人攜行裝備由隊(duì)員本人負(fù)責(zé)維護(hù);
(三)除參加演練和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置事件外,隊(duì)伍裝備原則上不準(zhǔn)外借。有特殊需要時(shí),需通過區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)批準(zhǔn);
(四)裝備的領(lǐng)取、使用與維護(hù)由區(qū)疾病預(yù)防控制中心備案。
第二十六條??裝備補(bǔ)充、維修、報(bào)廢與更新
(一)根據(jù)隊(duì)伍發(fā)展與實(shí)際工作需要,需要補(bǔ)充裝備時(shí),由區(qū)疾病預(yù)防控制中心制訂計(jì)劃,經(jīng)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))等核準(zhǔn)后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)批準(zhǔn),申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以采購(gòu);
(二)裝備在存放、使用中出現(xiàn)故障需要維修時(shí),由責(zé)任管理人報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。區(qū)疾病預(yù)防控制中心核實(shí)后,指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系維修事宜;
(三)裝備在存放、使用中出現(xiàn)嚴(yán)重故障或損壞,無(wú)法再維修使用時(shí),由區(qū)疾病預(yù)防控制中心,申請(qǐng)采購(gòu)?fù)惢蝾愃蒲b備替代;
(四)裝備的補(bǔ)充、報(bào)廢與更新,均需報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)備案。
第二十七條??建立隊(duì)伍裝備數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新有關(guān)信息,實(shí)行區(qū)疾病預(yù)防控制中心專人管理制度。
第二十八條??在衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中,區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)可以根據(jù)需要,對(duì)城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍裝備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
第二十九條??各級(jí)財(cái)政對(duì)城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)裝備、培訓(xùn)和演練等的經(jīng)費(fèi)支持,任何單位或個(gè)人不得克扣、挪用或變相克扣、挪用。
第六章 ?培訓(xùn)與演練
第三十條 ?區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)隊(duì)伍培訓(xùn)與演練的具體組織與實(shí)施,制訂隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃,并及時(shí)對(duì)培訓(xùn)和演練情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十一條??隊(duì)伍培訓(xùn)采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合、綜合培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合,演練采取單項(xiàng)與綜合相結(jié)合。
第三十二條??培訓(xùn)與演練內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、個(gè)人防護(hù)、消毒與殺蟲、野外生存、現(xiàn)場(chǎng)急救、裝備使用與故障排除等,每年(含參加上級(jí))培訓(xùn)與演練總時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年進(jìn)行隊(duì)伍整體演練不少于1次。
第七章 ?經(jīng)費(fèi)管理
第三十三條??專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于隊(duì)伍各類裝備的采購(gòu)裝備維護(hù)與維修、裝備的補(bǔ)充、更新及隊(duì)伍日常培訓(xùn)與演練、現(xiàn)場(chǎng)處置工作的補(bǔ)助、隊(duì)員人身意外傷害保險(xiǎn)購(gòu)買、隊(duì)伍的考察、交流、專家咨詢等費(fèi)用。專項(xiàng)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行??顚S茫⒔邮苡嘘P(guān)財(cái)務(wù)與監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督。
第八章 ?隊(duì)伍調(diào)派
第三十四條??區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)根據(jù)需要調(diào)派城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍參加突發(fā)急性傳染病事件調(diào)查處置、自然災(zāi)害衛(wèi)生防疫、重大活動(dòng)衛(wèi)生保障等工作。
第三十五條 ?城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)在開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作時(shí),接受突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮,并遵守現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和相關(guān)工作規(guī)范等,定期向區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)報(bào)告工作進(jìn)展,遇特殊情況隨時(shí)上報(bào)。
第三十六條 城中區(qū)傳染病應(yīng)急小分隊(duì)伍完成衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)后,由區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)通知隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)撤離,并由隊(duì)長(zhǎng)按要求提交現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文字、影像等資料。
第三十七條?響應(yīng)流程:區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)接到傳染病應(yīng)急的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告進(jìn)行研判后決定派出應(yīng)急隊(duì)伍→區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)應(yīng)急辦向區(qū)疾控中心下達(dá)具體任務(wù)→區(qū)疾控中心應(yīng)急辦通知應(yīng)急隊(duì)伍2小時(shí)內(nèi)集結(jié)完畢→前往事件現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置和評(píng)估→隊(duì)長(zhǎng)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況及應(yīng)急處理工作建議第一時(shí)間向區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)應(yīng)急辦反饋→區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決策→全面開展衛(wèi)生應(yīng)急工作→現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束→傳染病應(yīng)急小分隊(duì)返回原單位。
第九章?總結(jié)與計(jì)劃
第三十八條?突發(fā)事件處置完成后,區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)急辦公室應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)案前負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員召開總結(jié)會(huì)議,就應(yīng)急響應(yīng)工作采取的計(jì)劃、組織、實(shí)施等工作內(nèi)容進(jìn)行回顧,對(duì)其過程中成功的經(jīng)驗(yàn)或失敗的教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)工作計(jì)劃(包括基本情況、響應(yīng)措施、存在問題、改進(jìn)意見)。各相關(guān)單位或科室均應(yīng)按照正式簽發(fā)的總結(jié)報(bào)告及改進(jìn)工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)工作措施。衛(wèi)生健康局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十章?獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十九條 ?區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)每年對(duì)在隊(duì)伍組建、培訓(xùn)、演練、管理工作及執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中表現(xiàn)突出者,進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和表彰。對(duì)隊(duì)員所在單位承擔(dān)并完成衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)出色的,給予相應(yīng)表彰。隊(duì)員所在單位在同等條件下,應(yīng)當(dāng)在隊(duì)員的職稱晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)等方面予以傾斜。
第四十條 ?傳染病應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)員在傳染病衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中,無(wú)故對(duì)不配合隊(duì)伍工作、不服從管理調(diào)派、不認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)、違反相關(guān)制度和紀(jì)律、違反操作規(guī)程或故意造成隊(duì)伍裝備損壞、保管不當(dāng)造成隊(duì)伍裝備遺失的隊(duì)伍成員,經(jīng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心核實(shí),報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局(疾病預(yù)防控制局)視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)教育或除名,并對(duì)其所在單位予以內(nèi)部通報(bào)。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴(kuò)大,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
(信息員:嚴(yán)格格,審核領(lǐng)導(dǎo):杜娟,聯(lián)系方式:2801746)