2023年，城中生態(tài)環(huán)境局緊緊圍繞黨中央、自治區(qū)和柳州市的決策部署，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型，不斷改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。現(xiàn)將我局2023年法治工作情況報(bào)告如下：

一、總體情況

2023年以來，城中生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。加強(qiáng)行政執(zhí)法，規(guī)范行政處罰，城中區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率96.6%，同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)；污染天數(shù)12天，同比去年減少22天，PM2.5平均濃度和PM10平均濃度均達(dá)到年度績(jī)效考核要求。城中區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)到II類水以上。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。2023年，城中生態(tài)環(huán)境局依托環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)共開展7次“雙隨機(jī)”抽查工作，出動(dòng)執(zhí)法人員10人次，抽查企業(yè) 25 家次，解決危險(xiǎn)廢物處置等隱患問題5個(gè)，助推企業(yè)綠色發(fā)展。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，先后組織開展了農(nóng)村污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治、環(huán)江濱水大道農(nóng)家樂排污問題專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)廢物排查專項(xiàng)整治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境問題專項(xiàng)整治等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，每季度組織開展了一次污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查。通過開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和日常執(zhí)法監(jiān)管。下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書14份。

（三）依法化解爭(zhēng)議矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。2023年，先后受理群眾舉報(bào)的環(huán)境信訪問題2796件，其中噪聲投訴1923件，餐飲油煙投訴698件，其他投訴175件，及時(shí)率及回復(fù)率均為100%。2023年，自治區(qū)第二輪第二批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間，城中區(qū)受理群眾舉報(bào)案件6件（榮和天譽(yù)小區(qū)商用主管道漏煙、第九季酒吧娛樂噪聲、斜陽路31-3號(hào)臭豆腐店異味、小南路空調(diào)外機(jī)及順景茶樓油煙管道設(shè)置不規(guī)范、曙光路燒烤店油煙擾民），重復(fù)件1件（第九季酒吧娛樂噪聲擾民）。自治區(qū)環(huán)保督察期間，對(duì)群眾舉報(bào)反映的問題，區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查核實(shí)，先后出動(dòng)車輛15輛次，人員45人次，召開協(xié)調(diào)會(huì)4場(chǎng)次，責(zé)令整改問題5處，做到了立行立改，群眾比較滿意。

（四）嚴(yán)格信息公開。按照透明、公開原則，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障了廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、存在的問題

雖然我局在貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作取得了較顯著的成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，具體工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足：一是環(huán)境執(zhí)法的強(qiáng)度和廣度仍有待提升。執(zhí)法強(qiáng)度方面，四種新監(jiān)管執(zhí)法手段運(yùn)用較少。執(zhí)法廣度方面，生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備嚴(yán)重不足，延伸觸角有限，對(duì)農(nóng)村的非法生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）難以真正做到“查處一處、教育一片、警示一方”。二是環(huán)保能力建設(shè)水平有待提高。生態(tài)環(huán)境部門環(huán)保能力建設(shè)有所滯后，執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法裝備不足，執(zhí)法水平不高，監(jiān)管執(zhí)法工作難以達(dá)到新《環(huán)境保護(hù)法》要求。三是環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)制手段有所欠缺，影響行政執(zhí)法效率。

四、下一步打算

下一步，我局將緊緊圍繞全市中心工作，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，切實(shí)履行法治政府建設(shè)職責(zé)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升效能，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，積極開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案例實(shí)踐，不斷提高行政能力和行政水平。二是進(jìn)一步做好公安、檢察、法院等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升公益訴訟應(yīng)對(duì)和信息交流，不斷增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性，強(qiáng)化司法支撐，提升聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能。三是用好用足相關(guān)環(huán)保法規(guī)賦予的強(qiáng)力監(jiān)管手段，把環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與中央環(huán)保督察反饋意見整改有機(jī)結(jié)合，持續(xù)開展“零點(diǎn)行動(dòng)”等系列突擊執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類偷排、漏排、不正常使用污染防治設(shè)施等各類環(huán)境違法行為，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

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