城中區(qū)2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃

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中共柳州市城中區(qū)委員會?柳州市城中區(qū)人民政府

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在市委、市政府的正確領導下，城中區(qū)委、區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，精心組織、周密部署，推動習近平總書記重要講話精神落實落地。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，制定主題教育“4+1”專項行動方案，深入開展“壯大實體經(jīng)濟”調(diào)查研究，推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干取得切實成效。全力配合自治區(qū)第一巡視組巡視工作，抓好巡視反饋問題整改，實現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治，努力打造“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設示范區(qū)”，城中區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步健康向好發(fā)展，榮獲全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市）、“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”“自治區(qū)非學科類校外培訓機構(gòu)全流程監(jiān)管試點區(qū)”等稱號。

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2023年工作總結(jié)

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我區(qū)前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成383.38億元，同比增長0.7%，實現(xiàn)扭負為正。其中一產(chǎn)增加值完成0.15億元，同比下降46.3%；二產(chǎn)增加值完成166.09億元，同比增長2.0%；三產(chǎn)增加值完成217.13億元，同比下降0.2%。固定資產(chǎn)投資完成44.02億元，同比下降6.1%，商品房銷售面積完成19.66萬平方米，同比下降19.1%。截至10月26日，我區(qū)一般公共預算收入完成57911萬元，一般公共預算支出完成92241萬元。

一、穩(wěn)經(jīng)濟、保增長，推動經(jīng)濟持續(xù)企穩(wěn)回升

（一）把準方向，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。堅持目標導向，牢牢抓實各級、各項穩(wěn)增長措施落地見效，制定《城中區(qū)貫徹落實自治區(qū)、柳州市推動一季度經(jīng)濟工作會議精神暨全年目標任務工作實施方案》，細化年度、季度、月度目標任務，成立4個經(jīng)濟工作專班，涵蓋項目建設、經(jīng)濟指標、財源建設、招商引資等方面，所有處級領導牽頭掛帥、所有部門共同參與。常態(tài)化、經(jīng)常性組織召開全區(qū)經(jīng)濟運行分析會，強化對重點指標、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的動態(tài)監(jiān)測分析和預警預判，抓緊抓實政策措施落地，推動各項穩(wěn)增長工作部署落實到位。印發(fā)《城中區(qū)2023年財源建設工作方案》，制定財源聯(lián)系機制，提高財源建設各項措施落地能力，切實解決財源問題25個。

（二）集中攻堅，項目建設扎實推進。充分發(fā)揮重大項目在促投資、穩(wěn)增長中的關鍵作用，建立處級領導干部掛點責任制，合力攻堅推進項目建設。突出做好項目謀劃，制定《柳州市城中區(qū)2022—2024年重大項目謀劃儲備工作方案》，重點謀劃推進項目32項，項目總投資247.33億元。全力推動項目建設，東環(huán)路汽貿(mào)園、城中區(qū)新建鐵塔及改造通信基站項目、2023年城中區(qū)老舊小區(qū)改造項目、城中區(qū)2023—2024年度城市背街小巷整治改造項目、廣西科技大學教育基礎設施提升工程等8個重點謀劃項目順利開工。著力推進市級層面重大項目建設，1-10月完成新開工項目2項，總體完成投資額23.42億元，完成全年進度58.54%。

（三）多措并舉，招大引強實現(xiàn)突破。積極貫徹產(chǎn)業(yè)大招商三年攻堅行動，出臺《城中區(qū)2023年產(chǎn)業(yè)大招商工作方案》，通過領導帶頭招商、駐點招商、中介招商、以商招商等方式，奮力推動招商量質(zhì)雙升，1-9月新引進項目45個，開工36個，竣工9個，其中新引進工業(yè)項目6個、億元工業(yè)項目3個，首次進入廣西的“專精特新”項目3個，城中區(qū)進入二季度招商引資紅榜。錨定城中發(fā)展所需，舉辦?“眾商匯聚 共啟繁榮”2023年城中區(qū)上半年招商項目簽約儀式，完成意向投資金額約35億元。充分依托第20屆中國—東盟博覽會平臺，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、新能源、金融等重點行業(yè)強化招引，實現(xiàn)重點簽約項目21.6億，為城中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

（四）多管齊下，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持調(diào)研破題，扎實開展“八大調(diào)研服務”，印發(fā)《城中區(qū)學思想強黨性重實踐建新功 壯大實體經(jīng)濟 推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務方案》，區(qū)四家班子領導分別牽頭組成27個調(diào)研服務小組，帶隊實地走訪企業(yè)，傾聽企業(yè)需求。截至10月，走訪規(guī)上企業(yè)306家、臨規(guī)企業(yè)44家，一線調(diào)研重點項目58個，實現(xiàn)調(diào)研服務全覆蓋。暢通政銀企溝通渠道，年初召開“政銀企”對接會、建筑業(yè)企業(yè)座談會、商協(xié)會企業(yè)代表座談會，加深轄區(qū)101家企業(yè)代表、21家金融機構(gòu)聯(lián)系合作。堅持服務為要，深化“企業(yè)服務年”活動，編制《城中區(qū)2023年“政銀企”服務手冊》，為轄區(qū)企業(yè)解決約125.39億元資金問題。進一步精準落實退稅減稅降費、惠企利民政策，累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費4.39億元，切實為企業(yè)紓困，推動經(jīng)濟發(fā)展。

二、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造多元產(chǎn)業(yè)支撐格局

（一）搭建促銷平臺，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，打好惠民促消費組合拳。舉辦“元宵鬧燈·自在城中——新消費生活節(jié)”“樂購城中·美好生活”城中區(qū)消費節(jié)，組織轄區(qū)百貨、家電龍頭企業(yè)五星百貨、工貿(mào)大廈、京東家電及比亞迪、桂鵬等車企參與活動，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動促消費，直接拉動消費7554.58萬元，全面促進消費提質(zhì)升級。持續(xù)塑造城區(qū)“文體旅”品牌，精心策劃城中區(qū)“紫荊花體育文化節(jié)”暨“體育文化旅游消費品牌節(jié)”等活動，積極推動樸宿·云上繁花創(chuàng)建廣西四星級農(nóng)家樂、烏托邦音樂城創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，大力推廣水上休閑運動，推動“文體旅”融合發(fā)展。前三季度城中區(qū)旅游總?cè)藬?shù)達1368.22萬人次，同比增長136.5%；旅游總消費145.3億元，同比增長103.7%。

（二）堅持協(xié)同發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)壯大。以打造高品質(zhì)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)為牽引，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)型。持續(xù)完善樓宇載體功能，制定《柳州市城中區(qū)新業(yè)態(tài)集聚區(qū)管理辦法》，實施“一樓一策”戰(zhàn)略，提供一站式、全鏈條企業(yè)服務，提升企業(yè)準入便利度。截至10月，城中區(qū)樓宇整體空置率從60%持續(xù)降至45%以下，有效盤活樓宇資源。持續(xù)鞏固 “一區(qū)多園”格局，加快前茅產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車零碳園建設步伐，利用園區(qū)集聚效應和企業(yè)群體效應，推動安車、潤建、點鏈科技、坤譽充電樁等一批大項目好項目相繼落戶城中。截至10月，新業(yè)態(tài)集聚區(qū)入駐企業(yè)、商會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會共150家，較上年新增50家，其中新增規(guī)上企業(yè)4家、高新技術企業(yè)1家。完成營收15億元，同比增長37.8%；完成稅收收入8300萬元，同比增長79%。

（三）打造特色產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。充分發(fā)揮城中區(qū)地理優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，全力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、民宿經(jīng)濟。持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展以龍眼、脆蜜金桔、紅肉蜜柚、腐竹等特色果蔬種植和采摘為主的休閑農(nóng)業(yè)，種植面積達13008.71畝；創(chuàng)新發(fā)展以沉香、茶樹、櫻花等為輔的特色林木和花卉產(chǎn)業(yè)，種植面積達810畝，推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提升。著力延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，重點推進四季花海樂園、云上空中花園、花汐灣等項目建設，打造叢林精靈、云上繁花、靜蘭灣潮玩露營等旅游點，悅橦生活館、“樸樹·繁花”等特色民宿，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。目前我區(qū)6個行政村完成集體經(jīng)濟收入1095.35萬元，同比增長10.35%。環(huán)江村、柳東村獲評“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”，城中區(qū)大美濱江休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲評自治區(qū)四星級“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。

三、惠民生、提品質(zhì)，持之以恒增進民生福祉

（一）加快建設教育強區(qū)，教育服務更加優(yōu)質(zhì)均衡。始終把教育放在工作的重要位置，截至10月，教育支出3.9億元，占一般公共預算支出41.8%。以校園重大項目建設為重點，不斷優(yōu)化教育資源，龍城中學映山校區(qū)初三年級部建設、學院路中學學生宿舍樓改造等9個項目成功驗收，溫馨七七二小區(qū)配套幼兒園、景行小學4號教學樓、彎小北校區(qū)圖書綜合樓正式啟用，文博小學10月底整體交付，全區(qū)共計新增床位732個，學位2700個，人民“上好學”的需求不斷得到滿足。實施“發(fā)展聯(lián)手”集群化培養(yǎng)模式，深入推進集團化、一體化辦學，推動教育資源配置更加科學，已通過義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自治區(qū)級督導評估。依托“城中大講堂”“教師培訓實踐基地”等平臺資源，開展系列教師培訓活動80余場，全面提升教師教學技能和水平。

（二）堅持辦實事解民憂，民生事業(yè)取得長足進步。不斷織密織牢社會保障網(wǎng)，筑牢民生底線。全力保障困難群眾基本生活，截至10月，累計發(fā)放低保特困、高齡老人、困難兒童、困難殘疾人各類生活補貼1200.67萬元；為311名困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，努力確保老有所依。持續(xù)做好就業(yè)保障，精心組織“春風行動”“就業(yè)援助月線”“民營企業(yè)月”等雙線招聘會13場，提供就業(yè)崗位35942個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員年度任務完成率116.07%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)年度任務完成率106.96%，就業(yè)困難人員再就業(yè)年度完成率達108.8%。狠抓基層醫(yī)療服務體系建設，柳東衛(wèi)生院獲得“中國胸痛救治單元”認證。大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老，持續(xù)完善養(yǎng)老服務設施布局，河東街道和靜蘭街道綜合養(yǎng)老服務中心全部竣工。持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，當前縣級老年友善醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率達91.6%，安心頤養(yǎng)中心安心門診正式開診。

（三）扎實推進文體惠民，公共文化服務效能提升。堅持以群眾滿意為目標，高起點、高標準組織文化惠民活動，讓群眾共享文化發(fā)展成果。持續(xù)打造“歡樂城中”文化品牌，組織開展“我們的中國夢 文化進萬家”優(yōu)秀節(jié)目巡演、全民藝術普及、閱讀推廣、“非遺”研學等各項惠民活動328場，全方位滿足轄區(qū)人民多元化、多層次的精神文化需求。探索“體育+旅游”創(chuàng)新發(fā)展模式，組織開展城市暖春跑、城中區(qū)“體育文化節(jié)”等活動，城中區(qū)獲評“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”。全力做好柳州馬拉松賽、柳州國際水上狂歡節(jié)暨水上休閑運動會、2023環(huán)廣西公路自行車巡回賽和全國第一屆學生（青年）運動會等高規(guī)格賽事籌備承（協(xié)）辦工作，借助大型體育賽事拉動消費增長。

（四）全面加強平安建設，維護社會大局和諧穩(wěn)定。始終把安全穩(wěn)定擺在壓倒一切和重中之重的位置，著力筑牢安全發(fā)展屏障。強化矛盾糾紛化解工作，在全市率先完成社區(qū)（村）“三官一律”全覆蓋，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“321”化解機制，調(diào)處矛盾糾紛537件，調(diào)處率100%。深化“兩隊一室”警務機制改革，入選“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務機制改革試點。積極開展信訪案件化解，信訪維穩(wěn)工作任務完成率100%，實現(xiàn)“七個不發(fā)生”和“零非訪”目標。全力以赴開展毒品整治，以“預警通告”摘帽為目標，嚴肅嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，共破獲涉毒刑事案件52起，抓獲犯罪嫌疑人79人，查處吸毒人員158人，其中強戒98人。將重大事故、“打非治違”、重點行業(yè)隱患排查整治等行動與日常督察同步開展，排查隱患1909個。

四、優(yōu)生態(tài)、美環(huán)境，塑造綠色生態(tài)優(yōu)美城區(qū)

（一）細化城市管理，有序推進城市更新。以打造和諧、宜居、宜業(yè)、幸福的區(qū)域新名片為目標，推動城市更新項目全面提速。加快推進108個老舊小區(qū)改造工程，改造樓棟數(shù)301棟；持續(xù)開展城區(qū)16條背街小巷改造工程，改造道路17125平方米，城中區(qū)高新一路北二巷入選自治區(qū)“最美街巷”。開展市容專項整治、“五車”及違停整治、“揚塵”污染治理等行動，立案查處各類違法違章案件4638起。處置市數(shù)字化城市管理平臺派發(fā)問題31353件，按期結(jié)案率100%，以數(shù)字化助推城市治理現(xiàn)代化。穩(wěn)步推進自建房專項整治工作，截至10月，完成81棟房屋安全性復核、完成鑒定49棟，鑒定率17.13%、完成銷號224棟，銷號率78.32%。

（二）壓緊壓實責任，凝聚“三長”工作合力。全面落實田長、林長、河長“三長制”各項治理措施，大力實施耕地保護、森林資源提質(zhì)增效、水污染防治三大行動。全面推行耕地保護田長制，構(gòu)建區(qū)、街道和村三級田長組織架構(gòu)體系，實現(xiàn)耕地保護全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)。壓實林長制責任，圍繞森林防火、松材線蟲防治等專項工作開展林業(yè)聯(lián)合執(zhí)法巡查，完成巡林12次，截至目前森林火災零發(fā)生。督促各級河長履職盡責，落實最嚴格水資源管理制度考核，嚴守“三條紅線”，三級河長累計巡河906次，巡河完成率100%。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題實行清單管理，實現(xiàn)河湖“四亂”問題動態(tài)清零。

（三）堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。始終把“碧水藍天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”作為生態(tài)環(huán)境保護工作的重要任務。全力守護柳州“水質(zhì)冠軍”金字招牌，開展柳江流域水環(huán)境風險隱患排查工作，完成31個排放口位置數(shù)量、隱患點底數(shù)匯總以及水質(zhì)監(jiān)測。深入推進污水治理，推動27座污水處理站全部建成并投入使用。突出抓好城市面源污染治理、煙花爆竹禁燃限放和污染天氣應急應對，重點整治紅螞蟻、病蟲樹木、垃圾清運、油煙噪音等環(huán)境問題。截至10月，城中區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率96.4%，同比提高8.4%。完成自治區(qū)大氣污染防治督導反饋問題43處整改，整改率97.7%。扎實開展中央環(huán)保督察反饋問題自查以及整改工作，群眾滿意度逐步提升。生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，《柳州市城中區(qū)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃（2022—2030年）》順利印發(fā)。

五、強黨建、促落實，凝聚合力謀新局促發(fā)展

（一）以黨的政治建設為統(tǒng)領，持之以恒加強黨的創(chuàng)新理論武裝。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，制定城中區(qū)主題教育實施方案及“4+1”專項行動等方案，通過讀書班、中心組學習、研討學、個人學等方式組織區(qū)委常委帶頭學起、先學一步，示范帶動全區(qū)各級各部門層層跟進。強化分類指導，推進全區(qū)800余個基層黨組織，1.1萬余名黨員依托“三會一課”、主題黨日等方式開展理論學習，引導廣大黨員、干部堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面強化理論宣講，開展宣講1191場次、受眾達10.1萬人次。彎塘小學教育集團“守望成長”宣講團，被中央宣傳部授予“2022年基層理論宣講工作先進集體”，城中區(qū)鄉(xiāng)賢宣講團被評為“2022年度廣西基層理論宣講內(nèi)部工作優(yōu)秀集體”。

（二）以黨管干部為原則，全力以赴做好新時代選人用人工作。聚焦高質(zhì)量發(fā)展選賢任能，堅持黨管干部原則，樹立重實干、重實績、重擔當?shù)挠萌藢颍_展“政治素質(zhì)考核工程”“知事識人”工程，切實推進新時代高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設，先后提拔重用干部15人，晉升職級11人，干部調(diào)整56人，干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，實施以培養(yǎng)選拔年輕干部為主要目標的“青藍計劃”，選派14名有培養(yǎng)潛力的年輕干部到信訪維穩(wěn)崗位進行歷練，幫助年輕干部盡快成長。優(yōu)化教育培訓方式，堅持“請進來、走出去”，結(jié)合干部能力提升需要，開辦4期“城中講堂”專題講座，培訓覆蓋750人次，切實提高干部專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。

（三）以黨建引領為抓手，多措并舉激發(fā)各級基層黨組織活力。全面落實基層黨建“五基三化”行動，繼續(xù)深化拓展基層黨組織“星級化”管理，3個村黨組織被評為自治區(qū)五星級黨組織，11個社區(qū)黨組織獲推自治區(qū)三星級以上黨組織。持續(xù)擦亮“全科社工”服務模式黨建品牌，推行街道“全科辦事員”服務模式，開展送學上門、風險排查、糾紛調(diào)解等服務工作700余次，黨建引領城市基層治理效能不斷提升。啟用全市首個新業(yè)態(tài)司機黨群之家，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體進一步融入基層治理。堅持黨建引領賦能村集體經(jīng)濟發(fā)展，探索建立“大美環(huán)江”農(nóng)文旅聯(lián)盟，全面推行“三會興屯”鄉(xiāng)村治理模式，建立16個“三會興屯”，開展各類協(xié)商活動60余場。

（四）以巡視整改為落點，堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。高標準嚴要求，全力配合自治區(qū)第一巡視組巡視工作，研究制定城中區(qū)“1+3”巡視反饋意見整改方案，細化分解出85項具體任務措施，制定問題銷號機制，召開巡視整改專項民主生活會，解決突出問題、健全制度機制、促進事業(yè)發(fā)展。緊扣“四個聚焦”巡察監(jiān)督要點，開展本級2輪巡察，發(fā)現(xiàn)問題534個，推動被巡察單位黨組織完成整改問題312個，建立完善制度45項。深入推進清廉城中建設，6戶家庭榮獲市級“最美家庭”稱號，1人獲得柳州勤廉先進個人、清廉廣西建設工作先進個人榮譽，彎塘小學教育集團獲評“廣西清廉學校”建設示范校。持續(xù)推進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，配合開展醫(yī)藥領域腐敗問題專項整治和統(tǒng)計造假屢禁難絕專項整治等工作，一體推進“三不腐”，堅決整治各類腐敗問題和不正之風。截至10月，立案48件，給予黨紀政務處分33人，給予組織措施45人，移送司法機關2人。

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2024年工作計劃?

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?2024年，城中區(qū)委、區(qū)政府將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深刻領會習近平總書記對廣西工作系列重要指示要求，全面貫徹落實黨中央、自治區(qū)和柳州各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、鍛長板和補短板相結(jié)合，重實效、強實干、抓落實，探索“全域產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展新模式，推動“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設示范區(qū)”建設邁向新臺階，走出一條屬于城中區(qū)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展新路子。

一、強化產(chǎn)業(yè)支撐，培育壯大經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能

（一）狠抓項目建設，打造經(jīng)濟發(fā)展新高地。加快推進重大項目建設進度，確保完成市級層面重大項目績效考核目標。重點保障河東北片區(qū)商業(yè)和公共服務綜合體、水上運動基地周邊地塊大型商服綜合體項目建設等項目，大力推動特斯拉、騰勢汽車入駐新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，全力促進威派體育沖浪板制造項目開工投產(chǎn)，協(xié)助潤建科技布點數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。重點瞄準馬鹿山北側(cè)108畝、車管所北側(cè)78畝和草莓園地塊等征地留用地開發(fā)利用，精準推介，全力招引一批新型業(yè)態(tài)大項目、好項目落地。圍繞新能源汽車火爆增長點，加強新能源汽車設計、研發(fā)、銷售、售后服務、充電設施建設等全產(chǎn)業(yè)項目謀劃，重點推進東環(huán)路東園公交大修廠70畝新能源零碳產(chǎn)業(yè)園（東環(huán)路汽貿(mào)園）項目建設。

（二）突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)全業(yè)態(tài)全鏈條發(fā)展。持續(xù)探索發(fā)展“全域產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展”新模式，不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。推動樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟融合發(fā)展，按照“持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級、精準培育產(chǎn)業(yè)特色”發(fā)展思路，強化樓宇配套服務，吸引文化創(chuàng)意、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)養(yǎng)健康等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)上樓發(fā)展。聚焦城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能定位，下大力氣推動一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融、智慧物流等重點行業(yè)區(qū)域總部落地，推動實現(xiàn)“引進一個、帶動一批、輻射一片”的乘數(shù)效應。推動商圈經(jīng)濟做大做強，以樓宇經(jīng)濟升級發(fā)展，持續(xù)帶動周邊信息、金融、餐飲、購物等企業(yè)聚集發(fā)展，不斷形成新的商圈。加快五星、工貿(mào)、陽光100、萬達等重點商圈提升改造，探索打造具有高端購物、文化旅游、金融商務等多重功能的標志性商圈。堅持造節(jié)引流，引導商圈企業(yè)開展節(jié)假日促銷、主題促銷、文化促銷和品牌促銷，切實增強商圈消費帶動能力。推動消費經(jīng)濟提質(zhì)升級，以“引領消費時尚、形成消費熱點”為方向，搭建更多沉浸式、體驗式、互動式消費場景，推動線上線下融合發(fā)展。著力豐富“風情港民生夜市”“萬達潮街”“青云小吃街”等街區(qū)消費、游玩項目，不斷滿足多元化、差異化消費需求，形成具有吸引力、影響力的消費“風向標”。推動旅游經(jīng)濟持續(xù)升溫，挖掘蓮花山、三門江森林公園、百里柳江、紫荊花、環(huán)江濱水大道等資源，圍繞“一山一水一花一路一街”，持續(xù)打造精品景點、開發(fā)精品線路、提升服務品質(zhì)，大力推行假日游、周末游、近郊游，推動促進“交通、住宿、餐飲、購物、娛樂服務”全業(yè)態(tài)發(fā)展。

（三）完善招商機制，全面提升企業(yè)服務水平。準確把握自身發(fā)展方向、功能定位和資源稟賦，加大精準招商引資力度，引進增量，做大總量，構(gòu)筑多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局。充分利用新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、城中區(qū)總部經(jīng)濟示范園產(chǎn)業(yè)集聚效應，實施一把手招商、全員招商、以商招商、集群式招商，推動更多投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的企業(yè)落戶城中。堅持優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)發(fā)展，結(jié)合主題教育和“企業(yè)服務年”活動，進一步加強“政銀企”對接溝通，根據(jù)“問題處理清單”細化企業(yè)服務措施，在服務質(zhì)量和措施辦法上再提升，協(xié)調(diào)各部門共同解決企業(yè)提出的問題，切實解決企業(yè)訴求，促進實體經(jīng)濟振興。

二、關注民生事業(yè)，全力以赴增進民生幸福指數(shù)

（一）高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)深化辦學體制改革，夯實集團化辦、一體化學模式，強化“教育共同體”品牌，幫助薄弱學校、新建學校迅速提升辦學質(zhì)量。加速完善文博小學各類校內(nèi)配套設施，推動盡快投入使用。加快項目挖潛，推動十六中服務綜合樓、公園路小學南校區(qū)、學院路中學食堂宿舍項目加快建設，確保2024年秋季學期全部投入使用。突出抓好教師隊伍建設，依托“城中大講堂”“課程教案庫”“名師工作室”等優(yōu)質(zhì)資源，強化教學過程培訓，全面提升教師綜合素養(yǎng)和管理能力。

（二）優(yōu)化基本公共服務體系。千方百計擴大就業(yè)，通過打造“便攜就業(yè)”“安心就業(yè)”平臺，精準幫扶、技能培訓、促進創(chuàng)業(yè)等系列措施，全力做好穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)工作，切實增加居民收入。全面完善社會救助水平，建立健全突發(fā)、急發(fā)困難群眾救助工作機制。鞏固完善醫(yī)保經(jīng)辦服務標準化體系建設，提升基層醫(yī)保經(jīng)辦服務能力。提升養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，加快實施老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建工作，優(yōu)化養(yǎng)老發(fā)展扶持措施。統(tǒng)籌推進育兒服務工作，組織、引導各托育機構(gòu)積極申報中央托育項目資金，加快柳州市溫馨花園小區(qū)托育園項目建設，推動早竣工、早投產(chǎn)。

（三）加快平安城中建設步伐。統(tǒng)籌抓好各領域安全穩(wěn)定工作，堅決確保政治安全、社會安定、人民安寧。把防范化解重大風險貫穿治理全過程，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推進基層社會治理體系建設、社會治安輔助力量建設，深入開展矛盾風險排查疏導和信訪積案化解攻堅，將各類矛盾隱患解決在基層。毫不動搖依法從重、從快、從嚴打擊各類犯罪活動，把集中打擊、專項整治和經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來，始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。突出整治毒品問題，緊盯制毒、運毒、販毒各環(huán)節(jié)，全鏈條打擊毒品犯罪，著力推進毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實維護人民群眾安全。

三、強化政治引領，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展

（一）堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。持續(xù)深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把理論學習擺在首位，大興調(diào)查研究之風，強化理論宣講，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，推動全區(qū)黨員干部群眾更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。用好志愿服務總隊，創(chuàng)新理論宣講載體，持續(xù)打造“鄉(xiāng)賢宣講團”，深入社區(qū)小區(qū)、村屯進行理論宣講，用通俗易懂的語言、群眾喜聞樂見的形式讓黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根，真正實現(xiàn)“黨的聲音進萬家”。

（二）鍛造擔當作為的城中鐵軍。堅持樹立重實干、重實績、重擔當?shù)挠萌藢颍?/span>持續(xù)推進“青藍工程”，建立健全年輕干部選育管用全鏈條工作機制。加大專業(yè)化人才儲備力度，圍繞中心工作和緊缺專業(yè)需求，制定急需緊缺專業(yè)人才庫，重點引進鄉(xiāng)村振興、企業(yè)經(jīng)營管理、社會工作者、基礎教育研究及基層治理等急需的各類實用型、創(chuàng)新型人才，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。持續(xù)強化干部培育，以著力提升干部謀劃經(jīng)濟發(fā)展、增強應對風險能力、改進干部作風為目標，優(yōu)化“城中講堂”教育培訓方式，推動教育培訓全覆蓋。加強干部監(jiān)督管理，引導廣大黨員干部樹立正確的價值觀和政績觀，推動各級干部有責有權(quán)、有為有位。

（三）進一步深化基層黨建工作。堅持大抓基層的鮮明導向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。統(tǒng)籌推進農(nóng)村先鋒創(chuàng)建行動，推動鄉(xiāng)村治理“五治融合”。持續(xù)推行“三會興屯”基層治理模式，發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟。健全“黨建+”服務模式，加快推進政策項目資源整合試點和“隨遷老人，紅色關懷”試點建設工作，推動基層黨建與中心工作深度融合。不斷拓展“全科社工”服務覆蓋面，壯大提升“全科辦事員”服務模式，全力推動廣大基層黨組織政治過硬、功能完善。加快健全兩新領域黨建工作體制機制，持續(xù)提升“有形”“有效”的“兩個覆蓋”質(zhì)量，聚力推動新興領域黨建工作提質(zhì)增效。

（四）以嚴的基調(diào)加強管黨治黨。切實做好巡視整改和成果運用，推動六個月集中整改期限內(nèi)改出成效，扎實做好巡視“后半篇文章”。堅持“四個聚焦”工作要求，扎實開展本級巡察工作。健全監(jiān)督體系，加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，深入推進“組”“室組巡”“室組地”協(xié)同聯(lián)動機制，提升監(jiān)督質(zhì)效。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，營造風清氣正的政治生態(tài)。加大“廉蘊城中”廉潔文化品牌建設力度，不斷深化清廉城中建設，促進不敢腐的震懾效能、不能腐的制度約束、不想腐的思想教育綜合發(fā)力，推動管黨治黨全面從嚴、全面過硬。

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中共柳州市城中區(qū)委員會 柳州市城中區(qū)人民政府

????????????????????????2023年11月10日

（信息員：李黎明? 審核人：王傳鑫? ?聯(lián)系電話：2814191）