柳州市城中區(qū)人民政府

關(guān)于2023年度本級(jí)決算的報(bào)告

（2024年8月23日城中區(qū)第十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過）

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城中區(qū)人大常委會(huì)：

2023年城中區(qū)本級(jí)決算已編制完成，并經(jīng)區(qū)審計(jì)局審計(jì)?，F(xiàn)我受城中區(qū)人民政府委托，向本次常委會(huì)作2023年城中區(qū)本級(jí)決算的報(bào)告，請(qǐng)予審查、批準(zhǔn)。

　　一、2023年度城中區(qū)本級(jí)決算主要內(nèi)容

（一）2023年度區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收支決算情況

1.區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入決算情況

　　一般公共預(yù)算收入76548萬元，同比下降3%，一般公共預(yù)算收入構(gòu)成為：

（1）稅收收入70288萬元。其中：增值稅12252萬元，下降33%；企業(yè)所得稅6761萬元，下降25%；個(gè)人所得稅3308萬元，下降10%；城市維護(hù)建設(shè)稅5558萬元，下降20%；房產(chǎn)稅24245萬元，增長53%；印花稅6219萬元，下降2%；車船稅11950萬元，增長2%。

（2）非稅收入6260萬元。其中：專項(xiàng)收入2344萬元，下降20%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入2535萬元，增長22%；罰沒收入378萬元，下降74%；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入1003萬元，增長48%。

2.區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算情況

一般公共預(yù)算支出114890萬元，同比下降3%。具體構(gòu)成為：一般公共服務(wù)支出12035萬元，下降9%；國防支出50萬元，增長6%；公共安全支出4574萬元，下降11%；教育支出48988萬元，下降8%；科學(xué)技術(shù)支出501萬元，下降50%；文化旅游體育與傳媒支出302萬元，下降51%；社會(huì)保障和就業(yè)支出20262萬元，增長7%；衛(wèi)生健康支出8497萬元，增長20%；節(jié)能環(huán)保支

出434萬元，增長751%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10629萬元，下降14%；農(nóng)林水支出1003萬元，增長13%；交通運(yùn)輸支出95萬元，增長16%；資源勘探工業(yè)信息等支出113萬元，下降61%；金融支出2280萬元，增長149%；自然資源海洋氣象等支出142萬元，下降3%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出611萬元，下降8%；住房保障支出3995萬元，增長3%；其他支出262萬元，下降36%；債務(wù)付息支出113萬元，增長242%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出4萬元，增長100%。

3.區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收支決算總體情況

2023年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入76548萬元，加上級(jí)補(bǔ)助收入63361萬元，加上年結(jié)余收入9754萬元，加債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3323萬元，減區(qū)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算支出114890萬元，減上解支出7421萬元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2887萬元，總收入和總支出相抵，年終結(jié)余27788萬元，全部為結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，無凈結(jié)余。

4.預(yù)備費(fèi)使用情況

全年動(dòng)用預(yù)備費(fèi)269萬元，已列入一般公共預(yù)算相關(guān)支出科目。主要支出科目為：教育支出142萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出127萬元。

5.區(qū)本級(jí)安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況

2023年安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2887萬元。

（二）2023年度政府性基金預(yù)算收支決算情況

政府性基金預(yù)算收入10318萬元，同比增長84%，其中：政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入6818萬元，上年結(jié)余收入3500萬元。

政府性基金預(yù)算支出3376萬元，同比增長60%，具體構(gòu)成為：文化旅游體育與傳媒支出51萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出26萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出2482萬元；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出3萬元；其他支出814萬元。

政府性基金預(yù)算收入與政府性基金預(yù)算支出收支相抵，年終結(jié)余6942萬元。

（三）2023年度國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況

?國有資本經(jīng)營預(yù)算收入731萬元，其中：國有資本經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)移支付收入651萬元，上年結(jié)余收入 80萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出118萬元。年終結(jié)余613萬元。

（四）2023年度社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算情況

社會(huì)保險(xiǎn)基金收入11577萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入852萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10725萬元。

社會(huì)保險(xiǎn)基金支出12118萬元，具體構(gòu)成為：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出536萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出11582萬元。

社會(huì)保險(xiǎn)基金收入與社會(huì)保險(xiǎn)基金支出收支相抵，年終滾存結(jié)余8788萬元。

二、2023年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行效果及措施

（一）全力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)工作???????????????

凝聚合力堵漏增收。為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)等因素導(dǎo)致我區(qū)稅收下滑的不利局面，制定《城中區(qū)2023年財(cái)源建設(shè)工作方案》，組織成員單位充分發(fā)揮各部門職能作用，在服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、培育扶持中小企業(yè)、招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等方面多點(diǎn)發(fā)力。全年共組織召開全區(qū)財(cái)源工作推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)共8次，財(cái)稅工作碰頭會(huì)10次，報(bào)送財(cái)源建設(shè)相關(guān)工作周報(bào)24份，協(xié)調(diào)稅務(wù)與機(jī)關(guān)各部門、街道辦事處解決財(cái)源工作相關(guān)問題超過30次。區(qū)統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、交通及自然資源管理等部門通過提供轄區(qū)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、經(jīng)營戶籍、運(yùn)輸船舶及房產(chǎn)登記、交易等涉稅信息，全力協(xié)助稅務(wù)部門開展市場主體查缺補(bǔ)漏、車船稅、房產(chǎn)稅核查等工作。稅務(wù)部門加大欠稅清理力度，開展增值稅留抵退稅及其他減免稅收核查等工作，力保稅款應(yīng)收盡收。四季度開始，我區(qū)稅收降幅由兩位數(shù)逐月收窄至個(gè)位，全年房產(chǎn)稅及車船稅分別同比增長53%和2%。

全力幫扶市場主體。制定重點(diǎn)稅源走訪服務(wù)清單，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。共走訪服務(wù)企業(yè)350家，辦結(jié)企業(yè)問題266個(gè)。各職能部門根據(jù)分管行業(yè)積極開展企業(yè)服務(wù)工作，助力企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、增產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)，確保稅收穩(wěn)增長。組織召開“政銀企”對(duì)接會(huì)和建筑業(yè)企業(yè)座談會(huì)，搭建銀企溝通橋梁，為企業(yè)提供融資咨詢平臺(tái)，15家金融機(jī)構(gòu)全年共為城中區(qū)企業(yè)提供融資超100億元。落實(shí)“桂惠貸”貼息和企業(yè)扶持政策，審核撥付貼息資金2280萬元、撥付企業(yè)扶持資金及消費(fèi)補(bǔ)貼等超1100萬元，惠及超900個(gè)市場主體。

　?。ǘ┤?/span>兜牢民生保障底線

?不折不扣落實(shí)“過緊日子”要求，從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算，優(yōu)先保障“三保”等民生領(lǐng)域支出，切實(shí)提升民生保障水平。大力壓減一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算比上年只減不增，嚴(yán)禁違反規(guī)定亂開口子、隨意追加經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控和考核，加快中央直達(dá)資金支出進(jìn)度，充分發(fā)揮直達(dá)基層、惠及民生的作用。2023年民生支出94848萬元，占一般公共預(yù)算支出的83%。

突出教育優(yōu)先地位。按國家規(guī)定足額安排幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)，撥付學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展走在前列。資金分配重點(diǎn)向義務(wù)教育和“人”傾斜，著力補(bǔ)齊教育領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。安排義務(wù)教育階段生均提標(biāo)經(jīng)費(fèi)，助力教育公平穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提升名校影響力。完善學(xué)校軟硬件配套設(shè)施配置，撥付義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金校園提升工程款609萬元。

????聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域。持續(xù)強(qiáng)化困難群眾兜底保障，安排困難群眾救助補(bǔ)助資金1379萬元，支持做好低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助和孤兒基本生活保障等工作。持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)7個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。安排優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助，落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇。2023年社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長7%。

健全公共衛(wèi)生體系。促進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)水平明顯提升，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高5元，達(dá)到每人每年89元，全部用于支持開展0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點(diǎn)人群健康管理、預(yù)防接種服務(wù)、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等項(xiàng)目。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障作用，支持資助符合條件的困難群眾參保，對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助。2023年衛(wèi)生健康支出同比增長20%。

????提升城市功能品質(zhì)。持續(xù)投入專項(xiàng)資金，不斷改善我區(qū)人居環(huán)境和城市景觀。以創(chuàng)建全國文明城市、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為牽引，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，撥付老舊小區(qū)、背街小巷改造及其他城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)4005萬元。探索創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)新模式，安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)4475萬元。

??。ㄈ?/span>全程履行財(cái)政監(jiān)管職能

提升預(yù)算績效管理水平。制定《城中區(qū)過緊日子專項(xiàng)子方案》，進(jìn)一步厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，真正將“過緊日子”要求落到實(shí)處。組織全區(qū)所有部門開展2022年預(yù)算績效自評(píng)工作，完成54個(gè)部門整體及1677個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的績效自評(píng)，涉及項(xiàng)目金額5.44億元。收回盤活存量資金1638萬元，統(tǒng)籌用于民生領(lǐng)域，財(cái)政資金使用效益明顯提高。

持續(xù)開展監(jiān)督檢查工作。制定年度檢查計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取單位自查和財(cái)政重點(diǎn)抽查的方式扎實(shí)開展監(jiān)督檢查。先后開展年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、全區(qū)各預(yù)算單位支出進(jìn)度、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況、非稅收入收繳及財(cái)政票據(jù)管理情況、行政事業(yè)單位銀行賬戶及專項(xiàng)往來資金等檢查23次。

推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)。完成政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理模塊、部門決算報(bào)表管理等5個(gè)模塊數(shù)據(jù)收集、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全面上線工作，打通各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)財(cái)政資金從配置、計(jì)劃到使用的全過程監(jiān)管。

　　完善投資評(píng)審工作流程。加快修訂《柳州市城中區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審管理辦法》，設(shè)立未結(jié)算項(xiàng)目臺(tái)賬，對(duì)預(yù)審結(jié)束半年后仍未送審結(jié)算的項(xiàng)目，向業(yè)主單位發(fā)函催告，督促其送審項(xiàng)目竣工結(jié)算材料，為重點(diǎn)工程搶抓進(jìn)度提供有力保障。2023年共完成工程預(yù)（結(jié)）算評(píng)審項(xiàng)目21個(gè)，送審總額28852萬元，審定總額26516萬元，核減2336萬元，核減率8％。

三、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）轉(zhuǎn)移支付情況

2023年我區(qū)收到上級(jí)轉(zhuǎn)移支付74153萬元，其中一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入66684萬元，政府性基金補(bǔ)助收入6818萬元，國有資本經(jīng)營補(bǔ)助收入651萬元。主要用于學(xué)校生均定額公用經(jīng)費(fèi)支出、校園建設(shè)及維修、困難群眾救助補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、保障

性安居工程及背街小巷改造等重點(diǎn)民生項(xiàng)目。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

2023年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)43萬元，同比下降14萬元。其中，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)下降14萬元，公務(wù)接待費(fèi)與上年持平，無因公出國（境）費(fèi)支出。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”等要求，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

（三）政府采購情況

進(jìn)一步完善政府采購全流程電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府采購管理系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)完全對(duì)接。運(yùn)用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展，要求采購單位統(tǒng)籌編制專門面向中小微企業(yè)采購的預(yù)留份額，對(duì)中小企業(yè)免收履約保證金，給予價(jià)格扣除等優(yōu)惠政策。對(duì)于適宜面向中小企業(yè)的政府采購項(xiàng)目，授予中小企業(yè)合同金額比例超90%。

（四）政府債務(wù)情況

2023年末城中區(qū)政府債務(wù)余額為8169萬元，其中一般債務(wù)余額5534萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額2635萬元，債務(wù)余額總數(shù)及分項(xiàng)數(shù)據(jù)均在債務(wù)限額內(nèi)。2023年城中區(qū)增加政府債務(wù)5958萬元，其中一般債3323萬元，專項(xiàng)債2635萬元。一般債主要用于2023年城市背街小巷整治改造、老舊小區(qū)改造、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善等項(xiàng)目。專項(xiàng)債主要用于國有土地使用權(quán)出讓收入對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出。區(qū)政府通過預(yù)算一體化管理系統(tǒng)和政府債券穿透式監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府債券項(xiàng)目全周期、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金使用、建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營管理等情況。

　　四、2023年度城中區(qū)國有資產(chǎn)管理工作情況

（一）國有資產(chǎn)總體情況

1.企業(yè)國有資產(chǎn)情況

截至2023年12月31日，城中區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)48900萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)27200萬元，長期股權(quán)投資300萬元，固定資產(chǎn)13300萬元，在建工程500萬元，無形資產(chǎn)7300萬元，其他非流動(dòng)資產(chǎn)100萬元，長期待攤費(fèi)用200萬元；負(fù)債總計(jì)24600萬元；凈資產(chǎn)總計(jì)24300萬元。

2.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況

截至2023年12月31日，區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總計(jì)58400萬元。其中：流動(dòng)資產(chǎn)10200萬元，固定資產(chǎn)45000萬元，無形資產(chǎn)2300萬元，公共基礎(chǔ)設(shè)施900萬元。負(fù)債總計(jì)9700萬元，凈資產(chǎn)總計(jì)48700萬元。

3.國有自然資源資產(chǎn)情況

城中轄區(qū)面積為7756公頃，常住人口約24萬。行政界限范圍內(nèi)林地面積3072公頃，森林面積2581公頃，森林覆蓋率34%，活立木蓄積量35萬立方米。林地中，按林地經(jīng)營權(quán)屬結(jié)構(gòu)劃分：國有林地面積949公頃，集體林地面積2123公頃；按森林類別劃分：喬木林地面積2300公頃，竹林地面積229公頃，灌木林地面積402公頃，未成林地面積37公頃，苗圃地面積2公頃，跡地面積59公頃，其他地類面積42公頃。

（二）國有資產(chǎn)管理工作情況

1.企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作

督促企業(yè)及時(shí)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷優(yōu)化制度治企、制度管企、制度強(qiáng)企管理模式。加大針對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行、“三重一大”事項(xiàng)、往來款項(xiàng)、招投標(biāo)及物資采購等方面的監(jiān)督檢查力度。組織開展針對(duì)國有企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)地集中清查盤點(diǎn)，重點(diǎn)檢查是否存在國有資產(chǎn)被長期無償占用、閑置、經(jīng)濟(jì)效益等問題，通過緊盯國企難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，狠抓監(jiān)督，切實(shí)完善國企重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，筑牢廉潔“防火墻”。

　　2.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作

在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，規(guī)范區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)廢、出租及無償調(diào)撥等事項(xiàng)的審批流程，確保我區(qū)國有資產(chǎn)安全完整。研究制定《城中區(qū)政府國有資產(chǎn)盤活工作方案》，組建資產(chǎn)盤活工作專班，組織自然資源、司法、后勤、教育、街道辦事處等18個(gè)職能部門對(duì)全區(qū)資產(chǎn)開展全面清理盤點(diǎn)，多次召開專題推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)盤活過程中存在的難點(diǎn)問題。全年共計(jì)完成三期城中區(qū)行政事業(yè)單位106處國有資產(chǎn)租賃權(quán)拍賣工作，總成交價(jià)1200.87萬元（三年），2023年我區(qū)國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入同比增長48%。加強(qiáng)國有房產(chǎn)整合調(diào)配力度，建立單位間的數(shù)據(jù)共享和互通，制定房產(chǎn)整合實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)化房產(chǎn)配置，整合后預(yù)計(jì)可節(jié)約財(cái)政資金95.66萬元，努力推動(dòng)國有資產(chǎn)充分合理利用。

3.國有自然資源資產(chǎn)管理工作

　　積極推進(jìn)馬鹿山公園東北側(cè)109畝、樓梯山車管所北側(cè)61畝、東環(huán)路中段西側(cè)（城中萬達(dá)對(duì)面）11畝共三宗征地留用地上市，梳理河?xùn)|村、窯埠村三產(chǎn)用地規(guī)模，完成地塊規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整、地價(jià)和成本評(píng)估等前期工作。全面推行耕地保護(hù)田長制，扎實(shí)推進(jìn)耕地“進(jìn)出平衡”工作，完成永久基本農(nóng)田非耕處置圖斑的就地整改、異地補(bǔ)劃及2023年耕地恢復(fù)工作。積極開展林草種質(zhì)資源普查與收集工作。足額落實(shí)本級(jí)松材線蟲病防控資金，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)聯(lián)防聯(lián)治工作，加大林分改造力度，有效遏制疫情不擴(kuò)散不蔓延。落實(shí)縣級(jí)人民政府對(duì)森林防火期內(nèi)林區(qū)野外用火審批制度。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，保持高壓態(tài)勢打擊違法違規(guī)用地；認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查專項(xiàng)工作。

　　五、關(guān)于2023年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)提出的意見建議采納情況

2023年城中區(qū)在財(cái)力極度緊張的情況下全力兜住“三保”底線，保證民生支出、重點(diǎn)支出，本級(jí)財(cái)政維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但在財(cái)源建設(shè)、預(yù)算績效管理、國有資產(chǎn)管理、保障和改善民生等方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。針對(duì)審計(jì)部門提出的問題，區(qū)政府將圍繞抓好財(cái)源建設(shè)，規(guī)范預(yù)算績效管理，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)提升民生福祉等方面認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷提升財(cái)政管理水平。

（一）針對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的抓好財(cái)源建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展財(cái)力支撐的建議。區(qū)政府將不斷完善城中區(qū)財(cái)源建設(shè)方案，在抓好現(xiàn)有政策落地見效的同時(shí)，廣泛深入做好企業(yè)走訪聯(lián)系工作，及時(shí)了解企業(yè)的實(shí)際困難、發(fā)展訴求，及時(shí)推出新的助企紓困舉措，支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)、上規(guī)升級(jí)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。用好城中區(qū)總部集中、人才集聚、營商環(huán)境優(yōu)良等有利條件，有針對(duì)性地研究制定扶持政策，加快培育優(yōu)質(zhì)稅源，夯實(shí)財(cái)政收入穩(wěn)步增收基礎(chǔ)。定期召開財(cái)源建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，完善財(cái)政、稅務(wù)與行業(yè)主管部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，形成有效聯(lián)動(dòng)，努力挖掘堵漏增收潛力。

（二）針對(duì)加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金效益和保障能力的建議。區(qū)政府將進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置，通過組織部門進(jìn)行預(yù)算績效目標(biāo)現(xiàn)場會(huì)審、面授等方式，進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)設(shè)置。通過組織全區(qū)預(yù)算績效管理培訓(xùn)、加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)等方式，增強(qiáng)預(yù)算單位績效管理意識(shí)，做實(shí)績效評(píng)價(jià)工作，提高績效管理水平。強(qiáng)化預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，并與政府績效考評(píng)掛鉤，促使部門增強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力，提升項(xiàng)目的實(shí)施效果，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益?！?/span>

（三）針對(duì)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的建議。區(qū)政府將督促主管部門完善我區(qū)公務(wù)用車服務(wù)租賃管理辦法，強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，對(duì)城區(qū)各部門公務(wù)租賃車輛的車輛移交信息、車輛行駛證、車輛使用臺(tái)賬等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審批審核。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)公司監(jiān)管，督促其完善內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)其考核結(jié)果運(yùn)用，提高公司治理水平，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（四）針對(duì)以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生的建議。區(qū)政府將進(jìn)一步引導(dǎo)部門樹立“過緊日子、苦日子”的勤儉持家意識(shí)，讓每一筆經(jīng)費(fèi)都用在刀刃上、緊要處。強(qiáng)化“三保”支出在預(yù)算中的優(yōu)先地位，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)預(yù)算績效目標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況，對(duì)效益低的支出項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整。加快一般債券及直達(dá)資金支出進(jìn)度，充分發(fā)揮資金惠企利民作用。定期開展財(cái)政監(jiān)督檢查，加強(qiáng)民生資金監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題督促單位及時(shí)整改，確保民生資金安全高效。

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