城中區(qū)各衛(wèi)生健康單位：

根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案的通知》《柳州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）>的通知》要求，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康工作實際，我局制定了《城中區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》。

一、工作目標

通過三年治本攻堅，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全發(fā)展理念更加牢固，安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步健全完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實更加有力，安全生產(chǎn)治理能力不斷提升，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平全面提升。2024年底前，初步構(gòu)建全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動全區(qū)衛(wèi)生健康行政部門管理的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實落地。2025年底前，逐步建立與具有相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門間的協(xié)作機制，構(gòu)建各負其責(zé)、互相銜接、多方聯(lián)動、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，有效落實各項安全防范措施，全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平大幅提升。2026年底前，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自覺把安全生產(chǎn)工作融入業(yè)務(wù)領(lǐng)域日常工作，從行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展政策、法規(guī)標準等方面體現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求，實現(xiàn)與業(yè)務(wù)同步發(fā)展，保持行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，有力支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）加強安全生產(chǎn)和消防安全管理

貫徹落實國家衛(wèi)生健康委制訂的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制實施指南、應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，推動各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格落實安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全標準化管理規(guī)定》《托育機構(gòu)消防安全指南》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理（WS 3082019）》。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)舉辦主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，整治占用堵塞疏散通道等突出隱患問題，加強醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)，落實安全秩序管理要求，加強危險化學(xué)品采購、使用、儲存和廢棄等環(huán)節(jié)的全流程安全管理，加強醫(yī)療設(shè)備設(shè)施管理，關(guān)注設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)檢修情況、功能狀態(tài)、場地改造、設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代和運行機制調(diào)整優(yōu)化等工作，確保安全穩(wěn)定運行。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全完善本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案，依法依規(guī)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進行一次滅火和應(yīng)急疏散演練，如實記入安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，提升各崗位人員應(yīng)急處置能力并保持在高水平。?

（二）開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，2024年，將安全生產(chǎn)內(nèi)容列入醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及托育機構(gòu)主要負責(zé)人和管理人員培訓(xùn)的核心課程，各醫(yī)療機構(gòu)要全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，加強本單位全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，每半年至少組織1次包括必備的疏散逃生避險知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)演練，讓全體人員熟知逃生通道、安全出口和應(yīng)急處置要求，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗，做到人人過關(guān)。

（三）持續(xù)深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要確保消除監(jiān)管盲區(qū)，形成治理重大事故隱患的工作合力，建立健全并落實常態(tài)化的事故隱患、矛盾糾紛排查治理制度，每年通過交叉互查、聯(lián)合多部門監(jiān)督執(zhí)法檢查或第三方檢查等方式至少開展一次全面的安全生產(chǎn)檢查；各衛(wèi)生健康單位主要負責(zé)人要每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查，完善并落實單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，要落實日常自查檢查、定期專項檢查，逐級建立問題隱患臺賬，及時跟蹤督促機構(gòu)內(nèi)消除安全隱患，推動重大事故隱患動態(tài)清零。

（四）加強醫(yī)療應(yīng)急救援能力建設(shè)

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)抓好《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援“十四五”規(guī)劃》任務(wù)落實，加強醫(yī)療應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理，全面提升醫(yī)療應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。進一步完善本級醫(yī)療應(yīng)急隊伍建設(shè)，增強快速反應(yīng)能力，做好事故災(zāi)難醫(yī)療應(yīng)急準備工作，切實滿足安全生產(chǎn)應(yīng)急救援需要。落實落細有關(guān)制度措施，切實加強監(jiān)測預(yù)警和值班值守，確保生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害發(fā)生時及時高效應(yīng)對處置。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各醫(yī)療機構(gòu)要高度重視安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強工作統(tǒng)籌，主要負責(zé)同志要研究部署，定期聽取有關(guān)情況匯報，其他負責(zé)同志按照“一崗雙責(zé)”要求及時研究分管領(lǐng)域突出問題，并開展經(jīng)常性督促指導(dǎo)和調(diào)研，切實抓好有關(guān)工作組織實施和任務(wù)落實落地。

（二）落實安全生產(chǎn)投入

各醫(yī)療機構(gòu)要持續(xù)強化對安全生產(chǎn)工作的人力、物力和財力保障，明確負責(zé)安全生產(chǎn)管理的科室（股室），或承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，配齊配優(yōu)配強安全生產(chǎn)管理人員，確保具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并符合當(dāng)前形勢任務(wù)需要，切實提升管理科學(xué)化水平，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和管理能力建設(shè)等必備經(jīng)費，確保相關(guān)設(shè)備設(shè)施得到及時有效維護和更新，保持安全穩(wěn)定運行。

（三）積極開展宣傳教育

充分利用安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱M一步做實做細宣傳活動，引導(dǎo)行業(yè)媒體發(fā)力，聚焦行業(yè)重點，加大醫(yī)療機構(gòu)消防安全、后勤安全生產(chǎn)等政策、知識宣傳力度，切實提升全系統(tǒng)干部職工安全防范意識。發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢，廣泛開展緊急醫(yī)學(xué)救援知識和技能普及活動，大力提升全民安全意識和自救互救他救能力。持續(xù)深入開展職業(yè)病危害專項治理、防治技術(shù)服務(wù)支撐和診療康復(fù)工作的宣傳報道，營造濃厚的職業(yè)病防治工作氛圍。豐富方式、拓寬渠道，深入挖掘并宣傳典型經(jīng)驗做法，表揚先進，以點帶面推動城區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平整體提升。 ????

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柳州市城中區(qū)衛(wèi)生健康局

2024年3月14日

?（此件公開發(fā)布）

（信息員：孔俊文，審核領(lǐng)導(dǎo)：高正宇，聯(lián)系方式：2801745）