關(guān)于《柳州市城中區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)城中區(qū)2023年度水、大氣、土壤污染防治工作計劃

的通知》的政策解讀

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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為持續(xù)提升我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，解決水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、大氣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域和土壤生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全力推進(jìn)我區(qū)污染防治任務(wù)落實，根據(jù)《柳州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)柳州市2023年度水、大氣、土壤污染防治工作計劃的通知》（柳環(huán)發(fā)〔2023〕59號）文件，結(jié)合我區(qū)實際，城中生態(tài)環(huán)境局起草了《城中區(qū)2023年度水污染防治工作計劃》、《城中區(qū)2023年度大氣污染防治工作計劃》、《城中區(qū)2023年度土壤污染防治工作計劃》并報區(qū)人民政府審定。2023年10月27日，區(qū)政府辦公室印發(fā)《城中區(qū)2023年度水、大氣、土壤污染防治工作計劃的通知》(城中政發(fā)〔2023〕10號，簡稱《工作計劃》)。為更好地理解和執(zhí)行《工作計劃》，現(xiàn)對《工作計劃》主要內(nèi)容進(jìn)行簡要政策解讀:

一、《工作計劃》出臺背景

???????為深入落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，我區(qū)積極部署水、大氣、土壤污染防治工作，不斷改善城中區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，助力品質(zhì)城中、幸福城中建設(shè)。

二、《工作計劃》主要內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和系列重要指示精神，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，圍繞自治區(qū)第十二次黨代會提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，著力構(gòu)建生態(tài)文明體系，堅持方向不變、力度不減，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以鞏固提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量為核心，分解落實重點任務(wù)，明確各部門責(zé)任，推動污染防治責(zé)任落實見效，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，為打造高質(zhì)量的“品質(zhì)城中、幸福城中”提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。

（二）總體目標(biāo)。一是2023年，我區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到自治區(qū)考核要求。二是完成柳州市下達(dá)的年度環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)，轄區(qū)優(yōu)良天數(shù)比率不低于92.7%，PM_2.5濃度年均值不高于31微克/立方米，PM₁₀濃度年均值不高于41微克/立方米，基本消除重污染天氣，環(huán)境空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。三是2023年，堅持以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全和堅決遏制土壤污染事故發(fā)生為底線目標(biāo)，對照“十四五”目標(biāo)及時序進(jìn)度要求，實現(xiàn)全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到91%以上、重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障；國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。

（三）工作任務(wù)。分解落實重點任務(wù)，突出階段性工作重點與工作目標(biāo)，明確各相關(guān)部門責(zé)任，統(tǒng)籌部署2023年水、大氣、土壤污染防治各項工作。

（四）工作要求。

各相關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)格落實責(zé)任主體，完善水、大氣、土壤污染防治工作推進(jìn)機(jī)制，配合城中生態(tài)環(huán)境局解決各項污染防治工作中的重大問題。

三、政策依據(jù)

《柳州市2023年度水、大氣、土壤污染防治工作計劃的通知》（柳環(huán)發(fā)〔2023〕59號）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《工作計劃》中規(guī)定了各有關(guān)部門的相關(guān)職責(zé)，要求各責(zé)任部門充分認(rèn)識打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要性，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任分工，制定配套措施，指導(dǎo)做好相關(guān)工作。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。《工作計劃》中要求各責(zé)任部門充分運(yùn)用各類媒體，大力宣傳“依法治污”，通過政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑發(fā)布相關(guān)攻堅信息，及時回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點問題，引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與污染防治工作，形成全社會關(guān)心、支持的良好氛圍。 ????

（三）嚴(yán)格督查考核。區(qū)黨委和政府要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。將污染防治相關(guān)工作任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，相關(guān)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。各牽頭部門根據(jù)柳州市對城區(qū)年度考核情況，組織對工作成效突出的相關(guān)部門及街道予以通報表揚(yáng)；對工作落實不力、成效差的予以通報批評。

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（信息員：龐翰雯，審核領(lǐng)導(dǎo)：李德永，聯(lián)系方式：2833565）